Ilmoitustyyppi: Lisätietoilmoitus

Predmet nabave su građevinski radovi izgradnje i opremanja javne građevine društvene namjene – Centra za starije osobe u Našicama s opremanjem i izgradnjom prometnih i manipulativnih površina na parceli građevine. Izrađena je projektno tehnička dokumentacija i ishođena je građevinska dozvola za provedbu zahvata (Klasa: UP/I-361-03/23-01/000165, Urbroj: 2158-16/06-23-0018 od 17. ožujka 2023. godine). Radovi se izvode prema opisanom u glavnom projektu izrađenom po tvrtki Valenčak d.o.o. iz Našica, oznaka projekta 01/23, kojega čini osam mapa te elaborati zaštite od požara, zaštite na radu i geotehnički elaborat, glavni projektant.
Zgrada je projektirana za izgradnju na zahtjevnom terenu površine 19.957 m2, ukupne građevinske bruto površine 4.892,87 m2 i ukupne visine 18,10 m koju čine suteren, prizemlje i dva kata. Zgrada je razvedenog oblika projektirana kroz tri volumena odnosno krila.
Centar je dimenzioniran za ukupno 145 ležaja za korisnike 3. i 4. kategorije prema Pravilniku o minimalnim uvjetima za pružanje socijalnih usluga s uključenim poludnevnim i cjelodnevnim te povremenim boravkom korisnika.
Detaljan opis dan je u tekstualnom dijelu projekta i grafičkim prilozima projekta.
Javna nabava radova se provodi u sklopu Projekta "Centar za starije osobe Našice" (dalje u tekstu: Projekt), u okviru Poziva na dostavu projektnih prijedloga "Izgradnja i opremanje centara za starije osobe (izvaninstitucijske i institucijske usluge), NPOO.C4.3R3-I4.01. Projekt se financira putem Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026., iz sredstava u okviru instrumenta "EU Nove generacije", "Mehanizam za oporavak i otpornost".
Partner Grada Našica na ovom Projektu je Osječko-baranjska županija.

Potreba za dodatnim radovima, uslugama ili robama koji su pokazali potrebnim, a nisu bili uključeni u prvotnu nabavu

Sukladno članku 1. Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji se financiraju iz mehanizma za oporavak i otpornost 2021.-2026., kodni broj: NPOO.C4.3.R3-I4.01.0018 – „Izgradnja i opremanje centra za starije osobe Duga Resa“, koji je zaključen između Naručitelja s jedne strane i Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike te Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Ureda za financiranje i ugovaranje projekata Europske unije, s druge strane, Naručitelj je obvezan provesti projekt „Izgradnja i opremanje centra za starije osobe Duga Resa”, u svemu kako je opisan u prijavnom obrascu.
Naime, projekt „Izgradnja i opremanje centra za starije osobe Duga Resa“ provodi se u cilju poboljšanja dostupnosti integrirane cjelovite skrbi za starije osobe. Planira se pružanje međusobno povezane i kvalitetne socijalne usluge, smještaja za starije osobe funkcionalno ovisne o tuđoj pomoći te pružanje izvaninstitucijskih usluga u zajednici, kao što je boravak, pomoć u kući i savjetovanje. Projekt provode Grad Duga Resa kao prijavitelj te Karlovačka županija kao partner. Obzirom na negativnu demografsku statistiku s izraženim visokim udjelom starije populacije u ukupnoj populaciji, ovim projektom će se kroz izgradnju i opremanje objekta centra za starije pružiti potrebne usluge za III i IV kategoriju korisnika. Kao dodana vrijednost je i skrb za starije u uvjetima spriječenosti njegovatelja. Centar nije predviđen kao izolirani kompleks, nego će biti integralni i vitalni dio urbanog područja sa stanovnicima uključenim u svakodnevni gradski život. Izgrađen i opremljen centar za starije Duga Resa bit će povjeren na upravljanje javnoj ustanovi koju će kao vlasnik osnovati Grad Duga Resa. Uz to treba naglasiti i geografsku pozicioniranost centra uz neposrednu blizinu rijeke Mrežnice koja kao atraktivno turističko središte dodatno pridonosi popularizaciji centra.
Nadalje, projektom se planira izgradnja i opremanje objekta kapaciteta 151 korisnika u okviru prizemlja, dva kata i potkrovlja bruto površine od oko 5.280 m2 s pratećom prizemnom višenamjenskom dvoranom, kao samostojeća zgrada bruto površine 335,16 m2 koja će upotpunjavati uslugu samog centra. Centar će se nalaziti na parceli površine 6910 m2, u naselju Tušmer u Dugoj Resi, u neposrednoj blizini rijeke Mrežnice. Planirana građevina ima javnu namjenu, socijalnu.
Dakle, predmet ovog postupka javne nabave su radovi na izgradnji objektacentra za starije osobe Duga Resa, u skladu s građevinskom dozvolom izdanom od Upravnog odjela za graditeljstvo i okoliš, Odsjeka za prostorno uređenje i graditeljstvo Karlovačke županije, KLASA: UP/I-361-03/18-01/000218, URBROJ: 2133/1-07-02/01-18-0004 od 03.12.2018. godine, koja je postala izvršna 03.12.2018. godine, Rješenja o izmjeni i dopuni građevinske dozvole, KLASA: UP/I-361-03/20-01/000043, URBROJ: 2133/1-07-02/01-20-0013 od 10.06.2020. godine , koje je postalo izvršno 10.06.2020. godine te Rješenja o izmjeni građevinske dozvole – promjena investitora, KLASA: UP/I-361-03/23-01/000039, URBROJ: 2133-07-02/06-23-0003 od 20.02.2023. godine koje je postalo pravomoćno dana 21.02.2023. godine.

Detaljan opis predmeta nabave se nalazi u Troškovniku i Projektnoj dokumentaciji.

Prilikom utvrđivanja pravne osnove zaključenja ovog VII. Dodatka Osnovnom ugovoru, Ugovorne strane su uzele u obzir ograničenja izmjene ugovora iz članka 314. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16, 114/22), kao i mogućnosti izmjene istoga bez provođenja novog postupka javne nabave.

Slijedom navedenog, Ugovorne strane ovaj VII. Dodatak Osnovnom ugovoru zaključuju temeljem članka 317. Zakona o javnoj nabavi, odnosno Naručitelj je vodio računa o sljedećim uvjetima:

1. do potrebe za izmjenom došlo je zbog okolnosti koje pažljiv javni naručitelj nije mogao predvidjeti

Predmetna izmjena odnosi se na vantroškovničke radove koje nije bilo moguće predvidjeti, a isti obuhvaćaju stavke koje nisu obuhvaćene ugovornim troškovnikom te se odnose se na izvođenje kabelskih kanala, nosača i zidnih konzola s pripadajućim priborom u E90 izvedbi te na stavke za izradu prodora u armiranobetonskim zidovima u svrhu prolaska elektroinstalacija.

2. izmjenom se ne mijenja cjelokupna priroda ugovora

Dakle, nije ispunjen niti jedan od uvjeta iz članka 321. Zakona o javnoj nabavi, tj. izmjenom se ne unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude koja je izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave; izmjenom se mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom; izmjenom se značajno ne povećava opseg ugovora.

3. svako povećanje cijene nije veće od 50 % vrijednosti prvotnog ugovora.

Predmetni ugovor povećava se za iznos od 46.294,67 EUR bez PDV-a, odnosno za 0,68% vrijednosti prvotnog ugovora.
Prilikom zaključenja ovog VII. Dodatka Osnovnom ugovoru, Naručitelj je vodio računa o odredbama članka 321. ZJN, odnosno vodio je računa o sljedećim uvjetima:

1. da se izmjenom ne mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom.

Izvođač i Naručitelj u cijelosti postupili sukladno odredbama Osnovnog ugovora, odnosno Izvođač je postavio zahtjev za uvođenje nove vantroškovničke stavke odnosno povećanje ugovorene cijene, a Glavni nadzorni inženjer, Voditelj projekta i Naručitelj su pregledali dostavljenu dokumentaciju te dali odobrenje za uvođenje nove vantroškovničke stavke odnosno povećanje ugovorene cijene, razvidno je da nije došlo do mijenjanja ekonomske ravnoteže u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen Osnovnim ugovorom.

2. da se izmjenom značajno ne povećava opseg ugovora.

S obzirom na to da se u konkretnom slučaju Osnovni ugovor povećava za 46.294,67 EUR bez PDV-a odnosno za 0,68% vrijednosti prvotnog ugovora, razvidno je da se izmjenom ugovora značajno ne povećava opseg ugovora.

3. da se izmjenom ne unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude koja je izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave.

Naime, u konkretnom slučaju, nisu uneseni novi uvjeti, odnosno nisu mijenjani kriteriji odabira koji su korišteni u postupku javne nabave, stoga ovom izmjenom nisu uneseni uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude koja je izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave.

4. da novi ugovaratelj nije zamijenio onoga kojemu je prvotno javni naručitelj dodijelio ugovor.

Naime, ovom izmjenom ugovora nije zamijenjen Izvođač radova.

Predmet VII. Dodatka
Članak 3.

Na temelju uvodnih utvrđenja, Ugovorne strane zaključuju ovaj VII. Dodatak Osnovnom ugovoru kojim se mijenja članak 3., stavak 1. Osnovnog ugovora koji je glasio:
„Stranke sporazumno utvrđuju ugovorenu cijenu u iznosu od:
Ugovorena cijena bez PDV-a 6.853.170,78 EUR-a
Iznos PDV-a 1.713.292,70 EUR-a
Ukupna cijena s PDV-om 8.566.463,48 EUR-a
slovima: (osammilijunapetstošezdesetšesttisućačetristošezdesettrieura i četerdesetosamcenti)“

na način da isti sada glasi:

„Stranke sporazumno utvrđuju ugovorenu cijenu u iznosu od:
Ugovorena cijena bez PDV-a 6.899.465,45 EUR-a
Iznos PDV-a 1.724.866,36 EUR-a
Ukupna cijena s PDV-om 8.624.331,81 EUR-a
slovima: (osammilijunašestodvadesetčetiritisućetristotridesetjedaneuro i osamdesetjedncent)“

Predmet poziva za nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je ugovaranje usluge najma vozila, u skladu s tehničkim specifikacijama te ostalim traženim uvjetima naznačenima u ovoj dokumentaciji o nabavi.

Produženje roka isporuke.