Výběr autobusových dopravců od 2021 – části 1 až 34

Předmětem plnění veřejné zakázky je výkon veřejných služeb za účelem zajištění dopravní obslužnosti v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a § 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů na území Jihomoravského kraje.
Bližší specifikace je uvedena v dokumentaci zadávacího řízení a jejích přílohách.

Ve Smlouvě je dohodnuta indexace části nabídkové ceny za 1 km podle alternativních valorizačních doložek, a to buď podle průměrné hrubé měsíční mzdy v odvětví Doprava a skladování podle údajů „Průměrné hrubé měsíční mzdy podle odvětví - sekce CZ-NACE v odvětví H Doprava a skladování“ zveřejňované Českým statistickým úřadem, nebo podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, podle toho, který z těchto indexů je vyšší. S účinností od 01.01.2025 byl zákonem č. 230/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony zrušen systém nejnižších úrovní zaručených mezd a v souvislosti s tím bylo se stejnou účinností nařízením vlády č. 443/2024 Sb., o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí zrušeno nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v důsledku této nepředvídatelné objektivní legislativní změny není od 01.01.2025 možné valorizační mechanismus založený na růstu nejnižší úrovně zaručené měsíční mzdy řidičů, pokud by byl pro Dopravce výhodnější, využít. Dle nařízení vlády č. 285/2024 Sb., o koeficientu pro výpočet minimální mzdy v roce 2025 a 2026 činí koeficient pro rok 2025 0,422 a pro rok 2026 0,434 a vláda dále deklarovala růst minimální mzdy do roku 2029 tak, aby odpovídala 47 % průměrné mzdy, za této situace lze očekávat významný nárůst mezd, popsaná situace má rovněž přímý dopad na výpočet mzdových nákladů hrazených Objednatelem, může tak vést k ohrožení finanční stability Dopravce nebo ke snížení kvality služeb dle Smlouvy, jejichž poskytování na odpovídající úrovni a za podmínek umožňujících jejich dlouhodobou udržitelnost je Objednatel s ohledem na požadavky vyplývající ze zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění v obecném zájmu zajistit. Je třeba obnovit původní rovnováhu Smlouvy tak, aby byla v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění, a Dopravci byla poskytnuta přiměřená kompenzace za plnění závazku veřejné služby za účelem zajištění účinného plnění povinností Dopravcem v rámci Smlouvy a trvalého poskytování vysoce kvalitních služeb v přepravě cestujících. Indexace podle minimální mzdy představuje téměř ekvivalentní náhradu indexace podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, zavedení maximálního stropu výše kompenzace vývoje mezd řidičů v čase podle minimální mzdy je v souladu se zásadou přiměřenosti. Změna Smlouvy nemění celkovou povahu veřejné zakázky, jsou splněny předpoklady pro změnu Smlouvy dle § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, přičemž vzhledem k tomu, že se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, neuplatní se limitace cenového nárůstu ve výši 30 % původní hodnoty závazku.

Zadavatel ponechal hodnotu smlouvy uvedenou v části Nabídka vybraného dodavatele beze změny, neboť změnou závazku dochází ke změně indexačních pravidel, přičemž zadavatel není schopen předem určit do jaké míry dojde ke změně ceny dopravního výkonu.

Podrobný popis změny závazku je uveden v registru smluv na adrese: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/34987689?backlink=prywa