Tays Uudistamisohjelman rakennushankkeet, Yhteistoiminnallinen projektinjohtourakka, neuvottelumenettely Hankinnan yleiskuvaus:
Hankinnassa on kysymys Pirkanmaan hyvinvointialueen Tampereen yliopistollisen sairaalan Taysin uudistamisohjelman rakennushankkeista. Rakentaminen tapahtuu Kaupin kampuksella ja sisältää 2-6 osahanketta. Hankkeille haetaan projektinjohtourakoitsijaa, joka ottaa vastatakseen sekä päätoteuttajan, että pääurakoitsijan velvoitteet. Laajuus on suuruusluokassa 200 000 brm2 ja 1 mrd. euroa. Sisältöä tarkennetaan neuvotteluissa. Projektinjohtourakkasopimukset tehdään osahankkeittain. Hanke toteutetaan yhteistoiminnallisena projektinjohtourakkana, jonka sisältö tarkennetaan neuvottelujen edetessä. Hankintaan sisältyy uudisrakentamista, joka yhdistyy olemassa olevaan rakennuskantaan, nykyisten rakennusten purkamista ja nykyisen aluetekniikan siirtämistä. Hankinnalla on myös mahdollisuus ostaa konsulttipalveluita neuvotteluissa tarkennettavilta määrin. Hankinnan valintaperusteena toimii kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Lopullisessa vertailussa huomioidaan tarjousten hinta- sekä laatutekijät.
Hankkeeseen sisältyvien kohteiden yleissuunnittelu on käynnissä ja rakennuslupahakemus on jätetty. Alustavan aikataulun mukaan hankkeen kehitysvaihe alkaa elo-syyskuussa 2025. Kehitysvaiheen aikana voidaan, hankkeeseen kuuluvana, tehdä valmistelevia purku- ja tekniikansiirtotöitä. Varsinainen rakentaminen alkaa 2026 keväällä ja päättyy 2032. Aikataulua tarkennetaan neuvottelujen aikana.
Hankintaprosessin vaiheet:
Hankinta jakautuu hankinta-, kehitys- ja toteutusvaiheisiin. Tämän hankintailmoituksen ja sitä seuraavien alustavien tarjousten, neuvottelujen ja lopullisten tarjousten jälkeen tilaaja tekee yhden tarjoajan kanssa kehitysvaiheesta sopimuksen. Kehitysvaiheessa tarjoaja vastaa yhdessä tilaajan kanssa hankkeen toteutuksen suunnittelusta, kustannustason varmistamisesta ja toteutussuunnittelun ohjauksesta. Kehitysvaiheen sisältö tarkennetaan viimeistään lopullisessa tarjouspyynnössä. Kehitysvaiheessa voidaan tehdä, hankkeeseen kuuluvana, valmistelevia purku- ja tekniikansiirtotöitä kehitysvaiheeseen valittavan tarjoajan kanssa. Ennakoivista töistä tehdään osahankkeiden tavoin erillinen projektinjohtourakkasopimus.
Hankintaprosessin vaiheet ovat alustavasti seuraavat:
1. Hankintavaihe (neuvottelumenettely, max. 6 tarjoajaa)
• Osallistumishakemukset
• Alustavat tarjoukset
• Neuvottelut
• Lopulliset tarjoukset
2. Kehitysvaihe (1 tarjoaja)
• KSE -sopimus kehitysvaiheesta
• PJU-sopimus kehitysvaiheen aikana tehtävistä purku- ja tekniikansiirtotöistä
3. Toteutusvaihe
• PJU-sopimukset osahankkeittain
Hankintavaiheessa neuvotteluihin kutsutaan pisteytyksen perusteella 6 eniten pisteitä saanutta tarjoajaa. Mikäli soveltuvia tarjoajia on vähemmän kuin kuusi, valitaan neuvottelumenettelyyn kaikki soveltuvat tarjoajat. Tarjoajia voidaan kutsua neuvotteluun hankintalain 36 § mukaisesti myös alle kolme tarjoajaa, jos soveltuvia tarjoajia on vähemmän. Pisteytys on kuvattu myöhemmin tässä hankintailmoituksessa (TED BT-300: Additional Infromation). Tarjoajiin kohdistuvat ehdottomat vaatimukset ovat listattu erikseen niille varattuihin kohtiin hankintailmoituksessa sekä hankintailmoituksen kohdassa (TED BT-300: Additional information).
Lopullisten tarjousten vertailu:
Hankintayksikkö käyttää hankintavaiheen lopullisten tarjousten vertailuperusteina hinnan osalta (i) tarjoajan palkkioprosenttia sekä laadun osalta (ii) projektisuunnitelmaa, (iii) case-tehtävää, (iv) hankkeen talotekniikkaa, (v) projektitiimiä sekä (vi) referenssejä.
Kehitysvaiheen jatkamisen edellytykset ja vaihtoehtoiset menettelyt:
Mikäli kehitysvaiheeseen valitun tarjoajan kanssa ei päästä yksimielisyyteen hankkeen tai jonkin osahankkeen lopullisesta tavoitebudjetista tai laatutasosta ja hanke, tai osahanke, kyseisen tarjoajan kanssa päättyy, pidättää hankintayksikkö oikeuden jatkaa hanketta tai sen osaa kilpailutuksessa seuraavalle sijalle yltäneen tarjoajan kanssa. Kyseisessä tilanteessa hankintayksikkö pidättää myös oikeuden kilpailuttaa hankkeen, tai osan hankkeesta, toteutusvaiheen projektinjohtourakoitsijan erikseen uudella hankintamenettelyllä ja tarvittaessa uudella kehitysvaiheella. Mikäli Pirkanmaan hyvinvointialue kehitysvaiheessa tai sen jälkeen päättää keskeyttää hankkeen, hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden kilpailuttaa hankkeen toteutusvaiheen projektinjohtourakoitsijan erikseen uudella hankintamenettelyllä tai keskeyttää hankkeen tai sen osia. Jos tilaajaorganisaation tarvittavat päätökset, yhteisymmärrys tavoitebudjetista ja sopimuksen muista ehdoista saavutetaan, kehitysvaiheeseen valitun urakoitsijan kanssa laaditaan projektinjohtourakkasopimukset osahankkeittain myös toteutusvaiheesta.
Korvaukset hankintamenettelyyn osallistumisesta:
Tilaaja ei ole velvollinen maksamaan menetettyä katetta projektinjohtourakoitsijalle hankkeen keskeytyessä. Jokaisen hankintavaiheen palkkiot, urakkasummat ja mahdolliset korvaussummat sovitaan erikseen kyseistä vaihetta koskevassa konsultti- tai urakkasopimuksessa. Tilaaja ei maksa palkkiota/korvausta neuvottelumenettelyyn osallistuville.,