Ilmoitustyyppi: Ennakkoilmoitus suorahankinnasta

Sipoon kunta on kilpailuttanut kunnan siivous- ja ruokapalveluiden hankinnan, jota koskeva hankintapäätös on tehty valtuuston kokouksessa 23.02.2026 § 10.

Hankintapäätöksestä on jätetty oikaisuvaatimus hankintayksikölle ja valitettu markkinaoikeuteen 20.3.2026 (Luotea Siivous Oy). Sipoon kunnan on järjestettävä ruoka- ja siivouspalveluita koulu- ja päiväkotikohteissaan markkinaoikeuskäsittelyn ajan väliaikaisin järjestelyin.

Tämän päätöksen mukaisen väliaikaisen hankinnan kohteena on eri puolilla Sipoota sijaitsevien koulu- ja päiväkotikohteiden siivous- ja ruokapalveluiden väliaikainen tuottaminen 29.6.2026-27.6.2027 välisenä
aikana.

Kohteet ja niissä tuotettavat siivous- ja ruokapalvelut vastaavat valtuuston päätöksen 23.02.2026 § 10 mukaisen tarjouskilpailun kohteita ja siivous- ja ruokapalveluita.

Väliaikaiseksi järjestelyksi tehtävä sopimus voi päättyä aiemminkin, mikäli markkinaoikeus on ratkaissut asian ennakoitua aiemmin tai mikäli hankintamenettely, jota valitus koskee, keskeytetään ja kilpailutetaan
uudelleen ja uusi kilpailutus saadaan läpivietyä ja uusi palveluntuottaja on saanut käynnistettyä palveluntuotannon siten, ettei 27.6.2027 saakka ulottuvaan sopimuskauteen ole tarvetta.
Siivous- ja ruokapalvelut suoritetaan koulu- ja päiväkotikohteissa valituksenalaisen tarjouskilpailun siivous- ja ruokapalvelujen palvelukuvausten mukaisesti. Sopijapuolet nimittävät omat yhteyshenkilönsä, jotka seuraavat ja valvovat sopimuksen toteutumista sekä tiedottavat siitä oman organisaationsa sisällä.
Tilaaja valitsee hankittavan väliaikaisen siivous- ja ruokapalvelun tuottamiseen yhden (1) toimittajan. Toimittajaksi on valittu SOL Palvelut Oy.

Tämän hankintalain 153 §:n mukaisen väliaikaisen hankinnan kohteena olevat ruoka- ja siivouspalvelut
hankitaan, jotta Sipoon kunta voi täyttää lakisääteiset velvoitteensa. Ruoka- ja siivouspalveluiden järjestämistä ei voida lykätä. Sipoon kunnalla ei ole olemassa omaa henkilöstöä, jonka voimin tämän hankinnan kohteena olevat palvelut voitaisiin tuottaa. Hankinnan tekeminen on siten välttämätöntä.
Väliaikaisen järjestelyn kesto rajoitetaan olemaan voimassa vain sen ajan kuin markkinaoikeuden käsittely kestää tai jos valituksenalainen hankintamenettely keskeytetään, sen ajan, jonka hankinnan uudelleen kilpailuttaminen ja siinä valitun palveluntuottajan palveluntuotannon käynnistyminen kestää. Väliaikaisen järjestelyn kesto on kuitenkin rajattu olemaan voimassa enintään 27.6.2027 saakka. Väliaikainen järjestely ei estä hankintalain 153 §:n 2 momentin tarkoittamien seuraamusten määräämistä.

Hankintalain 40 §:n 2 momentin 4 kohta
Hankintalain 153 §:n lisäksi suorahankinnan perusteena on Hankintalain 40 §:n 2 momentin 4 kohta.
Hankintalain 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa
hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Hankintayksikön hankintapäätöksestä 23.02.2026 § 10 on edellä esitetysti valitettu markkinaoikeuteen. Hankintapäätöstä ei saa laittaa täytäntöön, kun siitä on valitettu markkinaoikeuteen. Sipoon kunnalla on kuitenkin valituksesta huolimatta velvollisuus huolehtia hankinnan kohteena olevien
koulujen ja päiväkotien siivous- ja ruokapalveluiden järjestämisestä osana lakisääteisiä velvoitteitaan. Sipoon kunnalla ei ole olemassa omaa henkilöstöä, jonka voimin tämän hankinnan kohteena olevat palvelut voitaisiin tuottaa. Sipoon kunnan kannalta on siten ehdottoman välttämätöntä, että siivous- ja ruokapalveluiden tuottamista koskeva hankinta tehdään ulkoiselta palveluntuottajalta. Palveluntuotannon tulee alkaa jo 29.6.2026. Ottaen huomioon sen, että tarjouspyyntöasiakirjojen laatimiseen kuluisi aikaa noin kaksi kuukautta, hankintalain 57 §:n mukaiseen nopeutettuun avoimeen menettelyyn 15
päivää, tarjousten tarkastamiseen ja päätöksentekoon tarjousten saamisen jälkeen vähintään yksi kuukausi (päätösketju tekninen valiokunta, kunnanhallitus, kunnanvaltuusto), muutoksenhakuaikaan kaksi viikkoa ja
valitun palveluntuottajan palveluntuotannon käynnistämiseen vähintään noin 1,5 kuukautta, on selvää, ettei hankintalaissa säädettyjä määräaikoja voida noudattaa.

Käsillä on ennalta-arvaamaton hankintayksiköstä riippumaton syy (markkinaoikeusvalitus), joka on luonut hankintayksikölle äärimmäisen kiireen nyt käsiteltävän väliaikaisen suorahankinnan tekemiseen. Hankinta
on alun perin kilpailutettu hyvissä ajoin ja hankintapäätös on tehty jo 23.02.2026. Hankintapäätöksestä tehty valitus on johtanut Sipoon kunnan tilanteeseen, jossa hankintapäätöksen täytäntöönpano on hankintalain 150 §:n perusteella kielletty, mutta Sipoon kunnalla on siitä huolimatta lakisääteinen velvoite ruoka- ja siivouspalveluiden järjestämiseen.

Väliaikainen suorahankinta on tehty vain siksi aikaa kuin on ehdottoman välttämätöntä. Väliaikainen suorahankinta tehdään ajalle 29.6.2026-27.6.2027. Väliaikainen suorahankinta voi päättyä aiemminkin, mikäli markkinaoikeus on ratkaissut valitusasian ennakoitua aiemmin tai mikäli hankintamenettely, jota valitus koskee, keskeytetään ja kilpailutetaan uudelleen ja uusi kilpailutus saadaan läpivietyä ja uusi palveluntuottaja on saanut käynnistettyä palveluntuotantonsa siten, ettei 27.6.2027 saakka ulottuvaan sopimuskauteen ole tarvetta.

Ruoka- ja siivouspalvelut hankitaan väliaikaisesti SOL Palvelut Oy:ltä. Hankinnan arvo sopimuskaudelle on 1 156 333 euroa (alv 0 %).

Hankinnan kohteena on leikkauspöytäjärjestelmän täydennys Coxa Oy:n käyttöön.

Coxa Oy:ssä on tekonivelkirurgiassa käytössä Mediq Suomi Oy:n toimittamat TruSystem-leikkauspöytäjärjestelmät, jotka koostuvat pylväistä, pylväisiin kiinnitettävistä leikkaustasoista sekä siirtovaunuista. Leikkaustoiminnan lisääntyneen tarpeen vuoksi Coxa Oy:n tiloihin varustellaan kaksi uutta leikkaussalia (salit 10 ja 11).

Coxa Oy:n toiminta perustuu samankaltaisten leikkausten tekemiseen, jolloin kaikkiin tasoihin kohdistuvat yhdenmukaiset vaatimukset kaikissa toimenpiteissä ja leikkaussaleissa. Toiminnan kannalta on välttämätöntä, että kaikki järjestelmän tasot, siirtovaunut ja pylväät ovat yhteensopivia keskenään. Potilasta liikutellaan samalla tasolla siirtovaunun avulla induktiotilasta leikkaussaliin sekä kuvaukseen leikkauksen jälkeen. Pylväiden siirtäminen leikkaustason mukana ei ole mahdollista. Toimintaprosessi ei mahdollista eri merkkisten leikkaustasojen ja pylväiden vaihtelua saleissa päivän aikana.

Vanhaa leikkauspöytäjärjestelmää täydennetään uudella laitekannalla siten, että pylväitä hankintaan 2 kpl, leikkaustasoja 4 kpl ja siirtovaunuja 4 kpl.

Hankinnan kohteena on sädehoitokiihdyttimien AlignRT-pintatunnistusjärjestelmien (3 kpl) postural video -lisenssien hankinta. Kyseessä on vuosina 2025 hankitun kahden (2) ja vuonna 2026 hankittavan yhden (1) pintatunnistusjärjestelmän toiminnan laajentaminen lisähankinnalla. Postural video -ominaisuus tehostaa merkittävästi laitteen käyttöä mahdollistaen erittäin tarkan potilaan asettelun sekä helpottaen ja nopeuttaen potilaan asettelua. Mahdollisimman tarkka asettelu vähentää uusintakuvausten tarvetta hoitofraktioiden yhteydessä helpottaen esimerkiksi rintahoidoissa käsien asennon vakioimista sekä auttaa erityisesti hankalassa hoitoasennossa olevien potilaiden asettelussa.

Hankinta kuuluu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 25 § kansalliset kynnysarvon ylittäviin tavarahankintoihin.

Hankintayksiköllä on oikeus tehdä suorahankinta seuraavilla perusteilla: laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 40 § 2 momentti 2 kohta, jonka mukaan teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihto-ehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 41 §:n mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, kun alkuperäisen toimittajan kanssa tehtävä tavarahankinta on lisätilaus, jonka tarkoituksena on aikaisemman toimituksen tai laitteiston osittainen korvaaminen tai laajentaminen. Edellytyksenä on, että toimittajan vaihtaminen johtaisi teknisiltä ominaisuuksiltaan erilaisen tavaran hankkimiseen, mikä aiheuttaisi yhteensopimattomuutta tai suhteettoman suuria teknisiä vaikeuksia käytössä ja kunnossapidossa. Tällaisten sopimusten ja uudistettavien sopimusten voimassaoloaika saa ainoastaan poikkeuksellisesti ylittää kolme vuotta.

Hankinta toteutetaan suorahankintana, sillä postural video -lisenssi on saatavilla vain Vision RT:ltä, joka valittiin pintatunnistusjärjestelmien toimittajaksi hankintayksikön järjestämässä avoimessa kilpailutuksessa vuonna 2025. Hankinnan voi toteuttaa teknisestä syystä vain AlignRT-pintatunnistusjärjestelmien toimittaja Vision RT, minkä vuoksi tarjous on pyydetty vain kyseiseltä toimittajalta.

Tarjous on pyydetty sähköpostitse ja tarjouksesta on neuvoteltu Vision RT:n (778447375, Arkadia Avenue, N3 2 JU London) kanssa.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 65 000 euroa. Kyseessä on kertahankinta.

Yhteishankinnan kohteena ovat radioaktiiviset lääkkeet Pohjois-Savon hyvinvointialueen yhteistyöalueelle (YTA). Tilaajina ovat Pohjois-Savon hyvinvointialue (Pshva), Etelä-Savon hyvinvointialue (Eloisa), Pohjois-Karjalan hyvinvointialue (Siun sote) sekä Keski-Suomen hyvinvointialue (Hyvaks).

Hankinnan kohteena ovat isotooppilääketieteen tarvitsemat PET-tuotteet, jodituotteet, muut radiolääkkeet sekä TC-kitit.
Tässä ilmoituksessa oleville hankinnan kohteille ei aikaisemmin julkaistulla avoimella hankintamenettelyllä "557042 Radioaktiiviset lääkkeet" saatu yhtään tarjousta kyseisiin osa-alueisiin/riveihin.

Tätä ilmoitusta koskevat hankinnan kohteet lueteltuna (numeroinnit pidetty samana kuin alkuperäisellä kilpailutuskierroksella):
2. OSA-ALUE: Radiolääkkeet/PET tuotteet (Tilaajakohtaisesti)
5. F-18-Koliini, PSHVA
7. F-18-FDG, PSHVA
8. F-18-PSMA, PSHVA
9. F-18-Koliini, SIUN SOTE
11. F-18-FDG, SIUN SOTE
12. F-18-PSMA, SIUN SOTE
13. F-18-Koliini, HYVAKS
15. F-18-FDG, HYVAKS
16. F-18-PSMA, HYVAKS

3. OSA-ALUE: Radiolääkkeet/jodituotteet (Kaikki tilaajat)
18. I-123-mIBG
19. I-123-natriumjodidi injektioneste

4. OSA-ALUE: MUUT RADIOLÄÄKKEET (Kaikki tilaajat)
26. Nivelinjektiot: Yttriumsitraatti alle 185MBq
27. Nivelinjektiot: Erbiumsitraatti alle 370MBq
28. Nivelinjektiot Reniumsulfidi alle 185MBq
29. Lisämunuaisen kuorikerroksen kuvaus I-131- iodomethyl norcholesterol, 37MBq

5. OSA-ALUE: Radiolääkekitit (TC kitit) (Kaikki Tilaajat)
32. oksidronaatti HDP
33. DMSA tai vastaava
39. Tinayhdiste (in vivo, in vitro) PYP tai vastaava
41. DTPA