Lähde: TED

A Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal (NSZFH) és az irányítása alatti szakképzési centrumok (Bajai, Baranya Vármegyei, Békéscsabai, Berettyóújfalui, Budapesti Komplex. Budapesti Gazdasági, Budapesti Gépészeti, Budapesti Műszaki, Ceglédi, Debreceni, Dunaújvárosi, Érdi, Esztergomi, Győri, Gyulai, Heves Vármegyei, Hódmezővásárhelyi, Kaposvári, Karcagi, Kecskeméti, Kiskunhalasi, Kisvárdai, Mátészalkai, Miskolci, Nagykanizsai, Nógrád Vármegyei, Nyíregyházi, Ózdi, Pápai, Siófoki, Soproni, Szegedi, Székesfehérvári, Szerencsi, Szolnoki, Tatabányai, Tolna Vármegyei, Váci, Vas Vármegyei, Veszprémi, Zalaegerszegi) számára : - vagyon- és felelősségbiztosítási, - kötelező gépjármű felelősségbiztosítási és - CASCO biztosítási szolgáltatás beszerzése 2 évre 3 részes eljárás keretében az eljárásban kiadott műszaki dokumentációban és szerződéstervezetekben foglaltak szerint.

Felek megállapodnak, hogy a Szerződés 3. pontjának első és második mondatát az alábbiak szerint módosítják. „A szerződés 2024.04.01.-i napon lép hatályba és 27 hónapos határozott időtartamig marad hatályban, a kockázatviselés kezdete a hatálybalépés dátumától, 00. óra 00 perctől számítandó. Biztosítási tartama: 27 biztosítási hónap. (Az eredeti szerződéses időtartam 24 biztosítási hónap) Felek megállapodnak, hogy a Szerződés 5.1 pontját az alábbiak szerint módosítják: „A szerződésben érintett módozat tekintetében a vagyon- és felelősségbiztosítás díja összesen : nettó 817 484 262 forint ” (Az eredeti szerződéses érték: nettó 713 134 126 forint) A Szerződés – és annak mellékletei - jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan formában hatályban maradnak A szerződés módosítás aláírásának dátuma: 2026.03.30. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szerződés módosítására a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja szerinti jogalap alapján került sor. A módosítást olyan, az ajánlatkérőn kívül álló, objektív, külső szabályozási körülmény tette szükségessé, amely az ajánlatkérő kellő gondossága mellett sem volt előre látható, és amely az új közbeszerzési eljárás megindítását ténylegesen akadályozza. Az ajánlatkérő az új biztosítási beszerzés előkészítését 2025. december 19. napján megkezdte, a hatályos jogi és intézményi környezet figyelembevételével. Az előkészítés során a biztosításközvetítő igénybevételére a korábban fennálló, 2021 óta hatályos együttműködési gyakorlat alapján került sor, amely az előkészítés megindításakor jogszerű és általánosan alkalmazott megoldás volt. Ezt követően azonban – az ajánlatkérő működési körén kívül eső, központi kormányzati döntés következtében – a biztosításközvetítő igénybevételének feltételrendszere megváltozott, és az engedélyhez kötötté vált. E változás nem az ajánlatkérő döntési körében merült fel, hanem a beszerzési környezetet meghatározó külső normatív és irányítási feltételek módosulásából ered. Kiemelendő, hogy az engedélyezési kötelezettség: • az ajánlatkérő által nem befolyásolható, központi döntésen alapul, • a beszerzési folyamat megindításától függetlenül, utóbb következett be, • a korábban fennálló gyakorlatot korlátozta, • és az ajánlatkérő számára kötelezően alkalmazandó feltételként jelent meg. Az engedélyezési kötelezettség részletszabályai az ajánlatkérő számára kizárólag a 2026. február 10. napján kiadott útmutató alapján, 2026. február 17. napján váltak hivatalosan ismertté. Ezt megelőzően az ajánlatkérő nem rendelkezett olyan információval, amely alapján a beszerzés előkészítését az engedélyhez kötöttség figyelembevételével módosíthatta volna. Az ajánlatkérő a körülmény felmerülését követően haladéktalanul intézkedett: • 2026. február 9. napjától a biztosításközvetítő bevonását felfüggesztette, • majd 2026. február 23. napján az engedély megszerzése iránt kérelmet nyújtott be. Az engedély hiánya az új közbeszerzési eljárás jogszerű megindítását objektíve kizárja, tekintettel arra, hogy a biztosítási beszerzés szakmai előkészítése – a beszerzés tárgyának összetettsége és speciális jellege miatt – a szükséges szakértelem hiányában nem végezhető el megalapozott módon. A fentiek alapján megállapítható, hogy: • a módosítást kiváltó körülmény az ajánlatkérőn kívül álló, külső szabályozási tényező, • annak bekövetkezése az ajánlatkérő számára az előkészítés megkezdésekor objektíve nem volt előre látható, • a körülmény és a szerződésmódosítás szükségessége között közvetlen okozati összefüggés áll fenn. A Közbeszerzési Hatóság útmutatójával összhangban a szerződés módosítása kizárólag olyan esetben alapítható a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjára, ha a módosítást szükségessé tevő körülmény az ajánlatkérőn kívül álló objektív tényező, és nem vezethető vissza az ajánlatkérő igényváltozására . Jelen esetben a módosítás szükségessége közvetlenül ilyen külső, szabályozási eredetű körülményből fakad. A módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét, kizárólag annak időbeli hatályát érinti, és kizárólag arra az átmeneti időszakra korlátozódik, amely az új közbeszerzési eljárás jogszerű megindításához és lefolytatásához szükséges. Ajánlatkérő rögzíti továbbá, hogy a módosítás szükséges és arányos intézkedés a biztosítási fedezet folyamatosságának fenntartása érdekében, amely jogszabályi kötelezettség teljesítéséhez kapcsolódik.