Lähde: TED

Autoritatea Navală Română dorește să demareze procedura de achiziție în vederea încheierii unui acord-cadru, cu o durată de 24 luni de la data semnării, care să asigure furnizarea documentelor nefalsificabile.
Autoritatea Navală Română dorește achiziționarea de documente cu elemente grafice de securitate pentru personalul navigant, în conformitate cu Ordinul 1670/2023 pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 1266/2014 privind aprobarea formei si conținutul carnetelor de marinar, brevetelor, certificatelor de capacitate și atestatelor pentru personalul navigant maritim și maritim portuar, precum și a formei și conținutul documentelor de atestare pentru personalul navigant pe căile navigabile interioare, precum și documente cu elemente grafice de securitate pentru evidența și înmatricularea/înscrierea ambarcațiunilor de agrement, în conformitate cu prevederile O.M.T. nr. 1079/2014 pentru stabilirea procedurilor privind evidența și înmatricularea ambarcațiunilor de agrement, condițiile tehnice și încadrarea cu personal navigant a acestora și avizarea operatorilor economici pentru desfășurarea activităților de agrement nautic, cu modificările ulterioare.
Obiectivul urmărit a fi realizat de către Autoritatea Navală Română este acela de a asigura documentele prevăzute de legislația în vigoare, în cantitățile care să permită desfășurarea fără întrerupere a activităților de acordare a carnetelor de marinar, brevetelor, certificatelor de capacitate și atestatelor pentru personalul navigant maritim și portuar, a documentelor de atestare pentru personalul navigant pe căile navigabile, precum și desfășurarea activităților de înmatriculare/înscriere a ambarcațiunilor de agrement prin emiterea documentelor în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare.
Elementele minime de siguranță pentru documentele emise de ANR sunt stabilite în prezentul caiet de sarcini și nu au caracter secret.
Elementele minime de siguranță se vor completa cu elemente de siguranță suplimentare care vor rămâne secrete, pentru a preveni riscul de contrafacere sau falsificare.
Elemente de siguranță suplimentare vor fi stabilite și aprobate de către beneficiar, prin decizie a directorului general al ANR, după atribuirea contractului/acordului cadru.
Documentele personalului navigant și ale ambarcațiunilor de agrement vor fi emise de către ANR ca documente individuale, în conformitate cu cerințele prevederilor legale naționale și internaționale.

În data de 28.07.2025, s-a constatat faptul că în cadrul contractului subsecvent nr.4 cantitățile produselor Atestate SOT, Atestate FPOW și Atestate SPOW solicitate prin contract depășesc cantitățile maxime prevăzute în acordul cadru, motiv pentru care propunem modificarea contractului subsecvent nr. 4.
Astfel, pentru modificarea contractului subsecvent nr. 4 (ANR 25_70807/23.07.2025) la acordul cadru de furnizare nr. 96219/17.10.2024, supunem spre aprobare încheierea actului adițional nr. 1 la contractul subsecvent nr. 4 (ANR 25_70807/23.07.2025), în conformitate cu prevederile art. 3.1 (ii) din contractul subsecvent nr. 4 (25_70807/23.07.2025), respectiv prevederile art. 4.3. din acordul cadru (96219/17.10.2024), coroborat cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice și a Instrucțiunii ANAP nr. 1/2021 – Secțiunea 7 art. 9, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, conform propunerii de modificare de mai jos:
Prevederile art. 3.1 (ii) din contract:
” 3.1 Prevederile Acordului-Cadru cu privire la:
(ii) Aspectele referitoare la derularea contractului – facturare și plata, modificarea contractului, cesiunea și subcontractarea, conflictul de interese, protecția datelor cu caracter personal, comunicarea părților, soluționarea litigiilor, insolvență și faliment
Se aplică în mod corespunzător în cadrul prezentului Contract Subsecvent”
Prevederile art. 4.3. Clauze privind modificarea Acordului-Cadru și a Contractului Subsecvent din acordul cadru:
”4.3.1 Orice modificare a Acordului-Cadru/ a Contractului Subsecvent are efect doar dacă se realizează cu respectarea Legii, în scris și se semnează de sau în numele tuturor Părților. Modificarea Acordului-Cadru și a Contractului Subsecvent se poate realiza în scris, cum ar fi prin încheierea unui act adițional.
4.3.2 Părțile au dreptul, pe durata Acordului-Cadru/ a Contractului Subsecvent, de a conveni modificarea și/sau de a completa clauzele acestora, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, fără a afecta caracterul general al Contractului Subsecvent, în limitele Legii și în aplicarea prevederilor prevăzute de art. 221-2222 din Legea nr. 98/2016 coroborate cu prevederile din Contractul Subsecvent sau al Acordului-cadru.
4.3.3 Modificările Acordului-cadru/ ale Contractului Subsecvent nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire a Acordului-Cadru, prin introducerea de condiții care, dacă ar fi fost incluse în procedura de atribuire a acestuia, ar fi putut determina anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia a fost selectat Promitentul-Furnizor și a fost stabilit clasamentul Promitenților-Furnizori, putând permite selecția altor ofertanți sau întocmirea unui alt clasament sau ar fi putut atrage și alți participanți la procedura de atribuire.
4.3.4 Modificarea clauzelor Contractului Subsecvent nu poate aduce modificări substanțiale clauzelor care reglementează termenii și condițiile prevăzute în Acordul-Cadru.
4.3.5 Prin modificările Contractului Subsecvent în ceea ce privește cantitățile contractate nu se pot aduce atingere prevederilor din acordul-cadru cu privire la cantitățile maxime contractate. Dacă prin modificarea Contractului Subsecvent s-ar aduce atingere dispozițiilor Acordului-cadru în ceea ce privește cantitățile maxime prevăzute de acesta, este necesar ca anterior modificării Contractului Subsecvent, părțile să modifice Acordul-Cadru, în caz contrar, modificarea Contractului Subsecvent nu produce efecte juridice.
4.3.6 Partea care propune modificarea Acordului-Cadru/ ale Contractului Subsecvent are obligația de a transmite celeilalte Părți propunerea de modificare cu cel puțin 15 (cincisprezece) zile înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte. În termen de maximum 15 (cincisprezece) zile de la primirea propunerii de modificare, se va transmite acceptul sau refuzul de modificare a propunerilor.
4.3.7 Modificarea va produce efecte doar dacă Părţile au convenit asupra acestui aspect, în scris, cum ar fi prin semnarea unui act adiţional”
Prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice:
”Art. 221. (1) Contractele de achiziţie publică/Acordurile- cadru pot fi modificate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în următoarele situaţii:
....................
f) fără a exista nevoia de a verifica dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la alin. (7) lit. a) -d), atunci când sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(i) valoarea modificării este mai mică decât pragurile valorice corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1);
(ii) valoarea modificării este mai mică decât 10% din preţul contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul contractelor de achiziţie publică de servicii sau de produse, sau mai mică decât 15% din preţul contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul contractelor de achiziţie publică de lucrări;
(iii) modificarea nu aduce atingere caracterului general al contractului sau al acordului-cadru în baza căruia se atribuie contractul subsecvent respectiv.”
Prevederile Instrucțiunii ANAP nr. 1/2021 – Secțiunea 7 art. 9
(4) În sensul prezentului articol, valoarea modificării este reprezentată de valoarea produselor/serviciilor/lucrărilor suplimentare / noi / modificate minus valoarea produselor/serviciilor/lucrărilor inițiale la care se renunță (dacă este cazul de renunțări).”

Aprovizionarea ritmică (frecvenţa: săptămânal, cu exceptia produsului alimentar - paine care se livreaza zilnic) cu produse alimentare în perioada Iulie - Decembrie 2025. Există posibilitatea modificarii / completarii contractului prin act adiţional cu condiţia existenţei alocărilor bugetare pentru această achiziţie şi menţinerii preţului unitar pentru fiecare produs, identic cu cel rezultat în urma atribuirii. Termenul maxim de livrare este de maxim 3 zile calendaristice (adică 72 ore) de la emiterea comenzii. Contractele se adjudeca pentru cantitățile de produse prevazute în Caietul de Sarcini .