Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen TKIO hankintajärjestelmä (jatkossa hankintajärjestelmä) muodostaa hankintayksikön tutkimus-, kehitys-, innovaatio- ja osaamisen kehittämisen toiminnan keskeisen osan ja hankinta-alustan. Se muodostaa tilaajan ja tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiokumppanien sopimuksella säädellyn yhteistyömallin rakenteen. Hankintajärjestelmässä kilpailutettavien palvelujen tarkoituksena on tuottaa tuottavat tutkimustietoa, kehittämispalveluita ja innovaatioita tilaajan kehittämistoiminnan ja johtamisen perustaksi.
Hankintajärjestelmä on jaettu luokkiin seuraavasti:
Luokka 1 Innovaatiopalvelut
Luokka 2 Palvelujärjestelmien kehittäminen
Luokka 3 Hankepalvelut
Luokka 4 Strateginen kehittäminen
Luokka 5 Tiedeyhteisöt
Lisäksi hankinnan kohteena ovat pilotointi- ja kokeilupalvelut sekä jatkuvan kehittämisen ja hallinnoinnin palvelut tilaajan käyttöön. Hankinnan kohde ja hankintajärjestelmän toiminta on kuvattu tarkemmin liitteessä ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”.
Kunkin luokan vähimmäisvaatimukset sekä hakijoita koskevat perustamisvaiheen osaamisvaatimukset kuvataan tarkemmin tässä osallistumispyynnössä. Tilaaja määrittelee kussakin hankintajärjestelmän sisäisessä tarjouspyynnössä tarkemmin hankintajärjestelmässä kilpailutettavien toimeksiantojen kohteen ja vaatimukset.
Hankintajärjestelmä on voimassa 31.10.2029 saakka, minä aikana hankintajärjestelmän sisäiset tarjouskilpailut tehdään. Tilaaja voi jatkaa hankintajärjestelmän voimassaoloa uudella hankintailmoituksella. Toimittajat voivat hakeutua hankintajärjestelmään perustamisvaiheessa ja myöhemmin sen voimassaoloaikana jättämällä osallistumishakemuksen osallistumispyynnön mukaisesti.
Hankintamenettely on kaksivaiheinen. Päästäkseen jättämään tarjouksia toimittajan on ensin jätettävä osallistumishakemus ja tultava hyväksytyksi hankintajärjestelmään. Tämän jälkeen toimittaja voi tehdä tarjouksia vastaamalla hankintayksikön lähettämään tarjouspyyntöön. Hankintayksikkö toteuttaa jatkossa sisäisiä kilpailutuksia hankintajärjestelmässä tarpeen mukaan.
Dynaamiseen hankintajärjestelmään voi jättää osallistumishakemuksia koko sen keston ajan. Dynaamiseen hankintajärjestelmään otetaan mukaan kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät hakijat. Varsinaiset hankinnat tehdään dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisillä kilpailutuksilla, joissa kuvataan ja tarkennetaan hankinnan kohde. DPS:n sisäisiin tarjouskilpailuihin ei voi osallistua, ellei toimittajaa ole hyväksytty hankintajärjestelmään.
Osallistumishakemuksen jättäminen ja hankintajärjestelmään hyväksyminen ei velvoita toimittajaa tekemään tarjousta, vaan toimittajat voivat tehdä tarjouksia harkintansa mukaan.
Hankintayksikkö arvioi osallistumispyynnön julkaisuhetkellä dynaamisen hankintajärjestelmän kohteena olevien suunniteltujen hankintojen arvonlisäverottomaksi arvioiduksi määräksi 5,6 miljoonaa euroa huomioiden kaikki järjestelmässä mahdollisesti tehdyt hankinnat. Arvio on alustava ja perustuu tällä hetkellä tiedossa olevaan hankintatarpeeseen. Hankintayksikkö ei sitoudu mihinkään hankintamääriin tai määräostovelvoitteisiin tällä ilmoituksella., Luokka 1 Innovaatiopalvelut Luokassa 1 Innovaatiopalveluihin kuuluu innovaatioiden tuottaminen ja tulevaisuustutkimus. Innovaatiopalveluiden tarkoituksena on tuottaa tilaajalle innovatiivisia ratkaisuja ja uusia menetelmiä palvelujen järjestämiseksi ja tuottamiseksi vaikuttavalla tavalla. Innovaatiolla voidaan myös pyrkiä esimerkiksi palveluiden kysynnän ja sisällöllisten muutostarpeiden ennakointiin.
Innovaatioita ovat esimerkiksi digitaaliset toimintamallit, teknologian innovatiiviseen hyödyntämiseen liittyvät ratkaisut tai robotiikan ja tekoälyn hyödyntäminen sosiaali- ja terveyspalveluissa. Innovaatioissa keskeistä on asiakaskokemuksen, laadun, vaikuttavuuden ja kustannusten näkökulmien huomioiminen. Innovaatiot voivat liittyä myös toiminnan seurantamalleihin, tulosten mittaamiseen tai strategiseen työhön. Innovaation tuloksena voi syntyä myös kaupallistettava tuote tai palvelu.
Luokan 1 Innovaatiopalveluihin sisältyy lisäksi
Pilotointi- ja kokeilupalvelut, joiden tarkoituksena on kokeilla uusia, toimeksiantojen tai muun yhteistyön tuloksena syntyneitä innovaatioita ja palveluja käytännössä.
Jatkuva kehittäminen ja hallinnointi, jonka tarkoituksena on toimeksiantojen tuloksena syntyneiden uusien tai uudelleen muotoiltujen palveluiden, järjestelmien tai toimintojen toteutus siten, että toteutukseen sisältyy niiden jatkuva kehittäminen osana palvelutuotantoa tai muuta tilaajan toimintaa.
Katso tarkemmin liite ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”., Luokka 2 Palvelujärjestelmien kehittäminen Luokassa 2 Palvelujärjestelmien kehittäminen on asiantuntijapalvelua, jonka tarkoituksena on palvelujen, palveluprosessien, palvelujen verkostojen ja palvelujärjestelmien kehittäminen.
Palvelujärjestelmien kehittämiseen kuuluu tiedon kerääminen ja analyysi nykytilasta ja tarpeista ja palveluiden vaikuttavuudesta. Tietoa hyödynnetään kehittämistoiminnassa.
Palvelujärjestelmien kehittämiseen voi kuulua erilaisten menetelmien ja työkalujen tuottaminen tilaajan tarpeisiin muutosten toteuttamisen tueksi. Palveluun voi sisältyä sidosryhmäosallisuuden toteuttamista esimerkiksi palvelumuotoilun tai vastaavin keinoin. Palvelujärjestelmien kehittämiseen voi sisältyä myös valmennuksellista palvelua, jonka tarkoituksena on tukea tilaajaa kehittämistoiminnassa ja tulosten vakiinnuttamisessa.
Luokan 2 Palvelujärjestelmien kehittämiseen sisältyy lisäksi
- Pilotointi- ja kokeilupalvelut, joiden tarkoituksena on kokeilla uusia, toimeksiantojen tai muun yhteistyön tuloksena syntyneitä innovaatioita ja palveluja käytännössä.
- Jatkuva kehittäminen ja hallinnointi, jonka tarkoituksena on toimeksiantojen tuloksena syntyneiden uusien tai uudelleen muotoiltujen palveluiden, järjestelmien tai toimintojen toteutus siten, että toteutukseen sisältyy niiden jatkuva kehittäminen osana palvelutuotantoa tai muuta tilaajan toimintaa.
Katso tarkemmin liite ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”., Luokka 3 Hankepalvelut Luokan 3 Hankepalvelut pitää sisällään tilaajan tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan liittyvien hankkeiden hankeprosessin hallinnoinnin kokonaisuuden. Hankepalveluihin kuuluvat hankesuunnittelupalvelut, hankejohtopalvelut ja projektipalvelut.
Luokan 3 Hankepalveluihin sisältyy lisäksi
- Pilotointi- ja kokeilupalvelut, joiden tarkoituksena on kokeilla uusia, toimeksiantojen tai muun yhteistyön tuloksena syntyneitä innovaatioita ja palveluja käytännössä.
- Jatkuva kehittäminen ja hallinnointi, jonka tarkoituksena on toimeksiantojen tuloksena syntyneiden uusien tai uudelleen muotoiltujen palveluiden, järjestelmien tai toimintojen toteutus siten, että toteutukseen sisältyy niiden jatkuva kehittäminen osana palvelutuotantoa tai muuta tilaajan toimintaa.
Katso tarkemmin liite ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”., Luokka 4 Strateginen kehittäminen Luokan 4 Strategisen kehittämisen konsultointi on asiantuntijapalvelua, jonka tarkoituksena on mahdollistaa tilaajalle kokonaisvaltainen tuki kehittämistoimintaan ja muutoshallintaan, järjestäjäohjauksen ja palvelutuotannon näkökulmista.
Strategisen kehittämisen konsultointi tuottaa monipuolista ja kokonaisvaltaista tietoa, osaamista ja näkemyksiä sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä erikoissairaanhoidon kehittämisestä ja laajoista integrointihankkeista. Konsultointi tarjoaa asiantuntijaosaamista sosiaalihuollon, terveyspalveluiden ja erikoissairaanhoidon innovaatio- ja kehittämistoiminnan vaikuttavuuden, asiakaslähtöisyyden ja laadun edistämiseen sekä uusien toimintamallien ja prosessien kokonaisuuksien suunnitteluun, analysointiin ja käyttöönottoon.
Strategisen kehittämisen konsultoinnin asiantuntijapalveluun kuuluu monipuolinen osaaminen sosiaali- ja terveyspalveluiden vaikuttavuuden ja tuottavuuden parantamisesta, rahoitusjärjestelmistä, palveluiden saavutettavuuden parantamisesta, palvelujärjestelmien ja verkostojen suunnittelusta, tiedolla johtamisen kyvykkyyden kehittämisestä ja tulevaisuuden ennakoinnista.
Strateginen kehittäminen voi sisältää myös palvelutuotannon ohjauspalvelua, jonka avulla voidaan saavuttaa merkittäviä kustannussäästöjä, kun hankintasopimusten mukaista palvelutuotantoa ja tuottajakenttää saadaan ohjattua systemaattisemmin ja tavoitteellisemmin. Palvelutuotannon ohjauspalvelu voi myös auttaa hankintayksikköä löytämään palveluntuottajien johtamiseen johdonmukaiset ja monistettavissa olevat toimintaprosessit, joiden avulla voidaan saavuttaa palvelujen parempaa vaikuttavuutta, asiakastyytyväisyyttä, laatua ja kustannustehokkuutta.
Luokan 4 Strategiseen kehittämiseen sisältyy lisäksi
- Pilotointi- ja kokeilupalvelut, joiden tarkoituksena on kokeilla uusia, toimeksiantojen tai muun yhteistyön tuloksena syntyneitä innovaatioita ja palveluja käytännössä.
- Jatkuva kehittäminen ja hallinnointi, jonka tarkoituksena on toimeksiantojen tuloksena syntyneiden uusien tai uudelleen muotoiltujen palveluiden, järjestelmien tai toimintojen toteutus siten, että toteutukseen sisältyy niiden jatkuva kehittäminen osana palvelutuotantoa tai muuta tilaajan toimintaa.
Katso tarkemmin liite ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”., Luokka 5 Tiedeyhteisöt Luokan 5 Tiedeyhteisöille hankintajärjestelmä toimii yhteistyöalustana ja hankintakanavana tiedeyhteisöihin, kuten yliopistoihin, korkeakouluihin, oppilaitoksiin, osaamiskeskuksiin ja tutkimuslaitoksiin päin. Hankintajärjestelmässä tiedeyhteisöiltä hankittava palvelu voi pitää sisällään tieteelliseksi toiminnaksi katsottavia palveluita, jotka sisällöltään täydentävät TKIO yhteistyön puitteissa toteutettavia hankkeita. Tieteellinen toiminta voi pitää sisällään mitä tahansa hankintajärjestelmän kohteen mukaista tutkimustoimintaa ja palveluita, mutta näissä palveluissa korostuu aina tieteellinen ja tutkimuksellinen näkökulma.
Palvelut ja tutkimustoiminta voivat olla sellaisia, joista saatava hyöty koituu muidenkin kuin hankintayksikön toiminnassa käytettäväksi. Tiedeyhteisöiltä hankittavat palvelut voivat olla myös sellaisia tutkimus- ja kehittämispalveluita, joista saatava hyöty koituu yksinomaan hankintayksikön toiminnassa käytettäväksi ja hankintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan. Palvelun luonne täsmennetään kussakin hankintajärjestelmän sisäisessä tarjouskilpailussa.
Tiedeyhteisöiltä voidaan tilata palveluja myös suoraan ilman hankintajärjestelmän sisäistä kilpailutusta, mikäli hankintalain tutkimus- ja kehittämispalveluja koskevan soveltamisalapoikkeuksen (9 § 1 mom. 13-kohta) edellytykset täyttyvät.
Luokkaan 5 Tiedeyhteisöt sisältyy lisäksi
- Pilotointi- ja kokeilupalvelut, joiden tarkoituksena on kokeilla uusia, toimeksiantojen tai muun yhteistyön tuloksena syntyneitä innovaatioita ja palveluja käytännössä.
Katso tarkemmin liite ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”.,