CPV-koodi: Joukkoliikennepalvelut maanteitse

Alavuden kaupunki, Alajärven kaupunki, Evijärven kunta, Kuortaneen kunta, Lappajärven kunta, Soinin kunta, Vimpelin kunta sekä Ähtärin kaupunki valmistelevat yhteistä kilpailutusta kuntien kuljetuspalveluhankinnoista. Valmisteilla olevassa koulukuljetusten yhteiskilpailutuksessa kilpailutetaan kuntien linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen hankintoja. Kilpailutettavat kuljetuspalveluhankinnat jakaantuvat kahteen eri pääosa-alueeseen seuraavasti:
- Linja-autoliikenteen kuljetuspalvelut
- Taksiliikenteen kuljetuspalvelut

- Tässä ennakkoilmoituksessa on esitetty tietopyyntökysely ja kutsu markkinavuoropuheluun sekä linja-autoliikenteen että taksiliikenteen kuljetuspalveluiden osalta. Molemmista pääosa-alueista julkaistaan mahdollisesti omat hankintailmoituksensa. Jos hankinnan varsinainen kilpailutus toteutetaan kahdella erillisellä hankintailmoituksella, joista toinen koskee linja-autoliikenteen kuljetuspalveluiden kilpailuttamista ja toinen taksiliikenteen kuljetuspalveluiden kilpailuttamista - hankintojen yhteenlaskettu hankinnan ennakoitu arvo huomioidaan kuitenkin molempien hankintojen velvoitteissa.

Linja-autoliikenteen kuljetuspalvelut ja taksiliikenteen kuljetuspalvelut:
Valmisteilla oleva hankinnan kilpailutus on linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kuljetuspalveluiden osalta hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä kuljetuspalveluiden palveluhankinta. Hankinnan kohteena olevat linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kuljetuspalvelut ovat hankintalain mukaisia palveluhankintoja, joiden pääasiallinen CPV-koodi on 60100000 - Tieliikennepalvelut ja lisäkoodien hankintanimikkeistöt ovat 60112000 - Joukkoliikennepalvelut maanteitse sekä 60120000 – Taksipalvelut. Alavuden kaupunki toteuttaa hankintamenettelyn omasta ja muiden osallistuvien hankintayksiköiden puolesta, hankintalain (1397/2016) 3 luvun 21 §:n mukaisesti. Alavuden kaupunki toimii yhteiskilpailutuksen koordinaattorina. Jokainen kunta tekee itsenäisenä hankintayksikkönä omista hankinnoistaan omat sopimuksensa ja toimii palvelun tilaajana.

Tämä ennakkoilmoitus on julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanavassa, Hilmassa sekä TED-tietokannassa.

Valmisteilla oleva kilpailutus pyritään toteuttamaan avoimella menettelyllä ja tarkoituksena on sallia osatarjoukset ja tällöin tarjoaja voi jättää tarjouksen yhdestä tai useasta kilpailutuskohteesta. Tarkoituksena on sallia yhdistelmätarjoukset kuntakohtaisesti.

Valmisteilla oleva hankinnan kohteen tarkempi kuvaus on mainittu tämän ennakkoilmoituksen kappaleessa "Menettelyä koskevat tarkemmat tiedot - Lisätiedot, joita ei ole mainittu muualla ilmoituksessa".

Tällä ennakkoilmoituksella tiedotetaan potentiaalisia tarjoajia tulevan hankinnan kilpailutuksen käynnistämisestä mahdollisesti avoimella menettelyllä alkuvuoden 2026 aikana.

Tällä ennakkoilmoituksella käynnistetään myös tietopyyntökysely sekä julkaistaan kutsu markkinavuoropuheluun. Tietopyyntökysely ja markkinavuoropuhelu toimivat osana hankinnan valmistelua ja suunnittelua.

Tämä ennakkoilmoitus ja tietopyyntökysely ja kutsu markkinavuoropuheluun eivät ole hankintailmoitus eikä näillä aloiteta varsinaista tarjouskilpailua tulevasta hankinnasta. Tämän ennakkoilmoituksen tietopyyntökyselyn ja markkinavuoropuhelun tavoitteena on kartoittaa markkinoita ja käynnistää avoin vuorovaikutusprosessi Alavuden kaupungin, Alajärven kaupungin, Evijärven kunnan, Kuortaneen kunnan, Lappajärven kunnan, Soinin kunnan, Vimpelin kunnan sekä Ähtärin kaupungin ja potentiaalisten tarjoajien välillä ja käydä läpi vaihtoehtoisia näkemyksiä sekä ratkaisuehdotuksia vaatimuksia vastaavan hankinnan kilpailuttamiseksi. Osallistuminen tähän tietopyyntökyselyyn ei sido tarjoajaa tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä myöskään ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiselle. Tähän tietopyyntökyselyyn vastaamatta jättäminen ei sulje pois osallistumista mahdolliseen varsinaiseen tarjouskilpailuun. Tietopyyntökyselyyn vastaaminen ei vaikuta tarjoajan asemaan itse tarjouskilpailussa. Osallistuminen markkinavuoropuheluun ei sido tarjoajaa tarjouskilpailuun osallistumiseen, eikä myöskään ole edellytyksenä myöhemmin varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumiselle. Markkinavuoropuheluun tulematta jättäminen ei sulje pois osallistumista mahdolliseen varsinaiseen tarjouskilpailuun. Markkinavuoropuhelutilaisuuteen osallistuminen ei myöskään vaikuta tarjoajan asemaan itse tarjouskilpailussa. Markkinavuoropuhelussa on mahdollista esittää kommentteja sekä käydä avointa keskustelua hankintaa valmistelevien viranhaltijoiden kanssa sekä muiden paikallaolevien kesken. Markkinavuoropuhelun aikana käydään myös tietopyyntökyselyn sisältöä läpi. Tietopyyntökyselyn ja markkinavuoropuhelun havaintoja hyödynnetään suunniteltaessa tulevan hankinnan kilpailutusta ja sopimuskautta.

Tämän ennakkoilmoituksen mukainen markkinavuoropuhelutilaisuus järjestetään 30.10.2025 klo 16-18. Markkinavuoropuhelutilaisuus toteutetaan Alavuden kaupungin Huhtamäkisalissa. Myös etäosallistuminen digitaalisesti, Teams-ympäristössä on mahdollista. Erillistä ilmoittautumista ei tarvitse tehdä. Osallistumisen Teams-linkki löytyy Alavuden kaupungin verkkosivuilta, Ajankohtaiset uutiset -osiosta, otsikolla: "Koulukuljetusten yhteiskilpailutuksen markkinavuoropuhelutilaisuus 30.10.2025”.

Alavuden kaupunki yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa on käyttänyt hankinnan valmistelussa seuraavia asiantuntijoita: WayStep Consulting Oy, Henriika Weiste (henriika.weiste@waystep.fi); Novice Oy, Antti Savola (antti.savola@novice.fi). Edellä mainittujen yhtiöiden asiantuntijat ovat esteellisiä toimimaan tarjoajien neuvonantajina kilpailutuksen aikana.

Tietopyyntökyselyn kysymykset sekä ohje niihin vastaamiselle on mainittu kohdassa "Menettelyä koskevat tarkemmat tiedot - Lisätiedot, joita ei ole mainittu muualla ilmoituksessa".

Hankinta koskee Espoon kaupunkiradan rakennustöiden aikaista junaa korvaavaa bussiliikennettä.
Kilpailukohteiden tarkat tiedot ilmenevät kohdeliitteestä 5.

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Kainuun, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin alueella.

Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteessä Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot.

Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus myönnetään kuten liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos on määritelty.

Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson alueella.

Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteessä "Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot".

Tämän tarjouspyynnön mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus myönnetään kuten liitteessä Käyttöoikeussopimusluonnos on määritelty.

Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.