Opracowanie dokumentacji projektowej i sprawowanie nadzoru autorskiego dla inwestycji „Budowa gazociągu DN700 8,4 MPa relacji Stanisławów- Wola Karczewska, Budowa gazociągu DN500 MOP 8,4 MPa relacji Wola Karczewska – Karczew, Budowa gazociągu DN400 MOP 8,4 MPa relacji Karczew – Gassy” (zamówienie udzielane w 3 Częściach).

Przedmiotem Zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej i sprawowanie nadzoru autorskiego dla inwestycji „Budowa gazociągu DN700 8,4 MPa relacji Stanisławów- Wola Karczewska, Budowa gazociągu DN500 MOP 8,4 Mpa relacji Wola Karczewska – Karczew, Budowa gazociągu DN400 MOP 8,4 Mpa relacji Karczew – Gassy”. Zamówienie udzielane jest w 3 częściach. Przedmiot zamówienia w Części nr 1 polega na opracowaniu dokumentacji projektowej oraz sprawowaniu nadzoru autorskiego dla inwestycji polegającej na budowie gazociągu DN1000 8,4 MPa relacji Stanisławów- Wola Karczewska. Przedmiot zamówienia w Części nr 2 polega na opracowaniu dokumentacji projektowej oraz sprawowaniu nadzoru autorskiego dla inwestycji polegającej na budowie gazociągu DN500 MOP 8,4 Mpa relacji Wola Karczewska – Karczew. Przedmiot zamówienia w Części nr 3 polega na opracowaniu dokumentacji projektowej oraz sprawowaniu nadzoru autorskiego dla inwestycji polegającej na budowie gazociągu DN400 MOP 8,4 Mpa relacji Karczew – Gassy.

Strony zgodnie uznały, iż w związku z brakiem zwłoki (opóźnienia zawinionego) w realizacji Umowy oraz potrzebą urealnienia i aktualizacji wszystkich terminów umownych związanych z ponadstandardowymi okolicznościami wpływającymi na czas realizacji należy dokonać zmian Umowy w zakresie wartości i terminów realizacji. Główny wpływ na opóźnienie terminów umownych miało wejście w życie nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 24 września
2023 roku które znacząco zmieniło zasady funkcjonowania systemu planistycznego w Polsce. Jednym z kluczowych elementów reformy jest obowiązek sporządzenia przez gminy planów ogólnych. W praktyce równie ważne okazały się zmiany dotyczące wydawania warunków zabudowy (WZ). Zgodnie z nowymi przepisami są one wydawane na 5 lat, a nie bezterminowo, jak przepisy stanowiły przed wejściem w życie tych zmian. W związku z tą zmianą jeszcze w 2025 roku gminy zostały zalane wnioskami o wydanie WZ, bo inwestorzy chcieli zdążyć uzyskać bezterminowe decyzje. Początkowo było to możliwe dla decyzji, które zdążyły się uprawomocnić przed końcem 2025 roku. Na przełomie listopada i grudnia 2025 r. te przepisy zmieniono i bezterminowe stały się: decyzje o warunkach zabudowy, które stały się prawomocne przed dniem 1 stycznia 2026 r. lub które zostały wydane w sprawach wszczętych przed dniem 16 października 2025 r. Drugą i aktualną przeszkodą jest to, że jeśli gmina nie uchwali planu ogólnego do 30 czerwca 2026 r. (lub ewentualnie do sierpnia br.), to nie będzie mogła wydawać warunków zabudowy. W praktyce oznacza to również brak możliwości uzyskania pozwolenia na budowę. Przyczyniło się to do większej aktywności właścicieli działek, chcących uzyskać WZ przed końcem czerwca (w tym przypadku liczy się skuteczne wszczęcie postępowania przed 30 czerwca 2026 roku, a nie samo uzyskanie decyzji przed tą datą). Wpływ powyższych działań legislacyjnych, wtórne skutki zmian w przepisach oraz wydłużony czas procedowania decyzji środowiskowej (10 miesięcy) wpłynęły na cały proces projektowania gazociągu Stanisławów-Wola Karczewska powodując zarówno wydłużenie trasy, potrzebę eliminacji kolizji z wydanymi pozwoleniami na budowę jak i tonowanie konfliktów społecznych które są immanentną częścią postępowań administracyjnych. Były to okoliczności, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. Zmiany nie powodują modyfikacji ogólnego charakteru umowy. Wartość zmian dokonanych przedmiotową umową wynosi: 403 683,26 zł co stanowi 10.79 % wartości pierwotnej umowy.