Izdelava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Kranj

Predmet javnega naročila je izdelava sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 74/14, 9/16-teh. popr., 63/16-obv.razl., 20/17, 42/17-popr.), predvsem s področja poselitve ter vsa z njimi povezana dela, vključno z analizo in dopolnitvami že izdelanih strokovnih podlag, izdelavo potrebnih novih strokovnih podlag ter drugimi vsebinami in kartografskimi prilogami, ki so potrebne za sprejem usklajenega prostorskega akta. Pri pripravi ponudbe morajo naročniki upoštevati celotno razpisno dokumentacijo vključno s Projektno nalogo Izdelava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Kranj.

Pri izvedbi pogodbenih obveznosti za izdelavo sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Kranj je zaradi spodaj navedenih nepredvidenih okoliščin potrebno podaljšati rok izvedbe pogodbenih obveznosti. V postopku sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Kranj – št. 4 (krajše: SD OPN – 4) je Odločba o potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje v postopku priprave in sprejemanja plana odločila, da je za plan potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, torej izdelava okoljskega poročila. V postopku pridobivanja mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora na okoljsko poročilo se je izkazalo, da so bila za pridobitev pozitivnega mnenja potrebna dodatna usklajevanja. Za potrebe usklajevanja je bilo treba izdelati strokovno podlago Poročilo o popisu gozdne vegetacije in habitatnih tipov na območju ravninskega gozda v Hrastju. Za potrebe usklajevanj je treba izdelati tudi dodatno strokovno podlago Geološko poročilo o plazovni in erozijski nevarnosti in izsledke vključiti v okoljsko poročilo, omilitvene ukrepe, ki izhajajo iz okoljskega poročila pa v Odlok o spremembah in dopolnitvah OPN – št. 4. Omenjeno strokovno podlago je bilo treba izdelati na podlagi nove priloge 8 Splošnih smernic s področja upravljanja z vodami, česar ni bilo mogoče vnaprej predvideti. Prav tako dodatna usklajevanja okoljskega poročila in potrebnost izdelave dodatnih strokovnih podlag niso krivda izdelovalca sprememb in dopolnitev OPN – št. 4. Okoljsko poročilo namreč izdeluje drug izdelovalec. Usklajevanje okoljskega poročila posledično pomeni tudi nekatere spremembe v planu (SD OPN - 4), zato je bila v postopku SD OPN – 4 izvedena ponovna javna razgrnitev v obdobju 3.4.2026 do 3.5.2026. Izvedba ponovne javne razgrnitve pomeni nato pripravo stališč do pripomb in vključitev sprejetih pripomb v prostorski akt. Zaradi vsega naštetega ni mogoče zaključiti del v predvidenem roku. Pred začetkom usklajevanj okoljskega poročila z nosilci urejanja prostora ni bilo možno predvideti, da bo v postopku za potrebe usklajevanj treba izdelati še dodatne strokovne podlage, se še dodatno usklajevati z nosilci urejanja prostora, zato je naročnik prepoznal potrebo po podaljšanju pogodbenega roka. Brez usklajenega okoljskega poročila, ki ima pridobljeno mnenje o njegovi ustreznosti, ne bi bilo mogoče nadaljevati postopka sprememb in dopolnitev OPN. Sprememba pogodbe je tako posledica okoliščin, ki jih naročnik ni mogel vnaprej predvideti. Predmet javnega naročila se ne spreminja, kot tudi ne splošna narava javnega naročila. V kolikor bi bile nepredvidene okoliščine znane ob pripravi prvotne dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, bi bile vključene v prvotno naročilo. Zgoraj navedenih dejstev naročnik v času priprave osnovnega naročila ni mogel predvideti in so rezultat nepredvidenih okoliščin. V skladu z zgoraj navedenim se je naročnik zaradi nastanka nepredvidenih okoliščin odločil izvesti spremembo pogodbe po 3. točki 1. odstavka 95. člena ZJN-3 in skleniti Dodatek k osnovni pogodbi.