„Анализ на нормативната уредба и подготовка на предложения за нормативни промени във връзка с изграждането и поддържането на Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството“

С Решение № 704 на Министерския съвет от 05.10.2018 г. (мярка № 30 от Приложение № 1 „Мерки за опростяване и привеждане на услугите за бизнеса в съответствие със Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност“) на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) е възложено изпълнение на мярка за създаване на Единна информационна система за устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството (Системата), чрез която да се осигури възможност режимите в инвестиционния процес да бъдат администрирани изцяло по електронен път.
Изпълнението на мярката е предвидено да се осъществи като проект-инвестиция C10.I7 „Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството“ (Инвестицията) по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), за което е сключено Оперативно споразумение между Министерство на финансите и МРРБ. Дейностите по Инвестицията МРРБ ще реализира чрез дирекция „Устройство на територията и административно-териториално устройство“ .
Инвестицията предвижда изграждане на Системата като платформа за предоставяне на електронни административни услуги по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството. По този начин ще се облекчи административната тежест върху гражданите и бизнеса, като значително ще се съкрати технологичното време за извършване на услугите в сектора на устройственото планиране, инвестиционното проектиране, разрешаване на строителството и въвеждането в експлоатация на завършените строежи. В допълнение, Системата ще създаде и възможности за предоставяне на комплексни електронни административни услуги.
Като отделна дейност при реализиране на Инвестицията е предвидено извършване на анализ на съществуващото законодателство и изработване на проекти на изменения/допълнения на действащи нормативни актове, чиито разпоредби следва да се променят при въвеждане на Системата, както и проект на подзаконов нормативен акт за Системата, който да обезпечи правилата и нормите за нейното опериране и поддръжка и осъществяване на съответните електронни услуги чрез нея.
За реализиране на тази дейност е предвидено да бъде възложена обществена поръчка с предмет „Анализ на нормативната уредба и подготовка на предложения за нормативни промени във връзка с изграждането и поддържането на Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството“. Дейностите на обществената поръчка са вписани в Оперативното споразумение – приложение 1 „Разпределение на финансирането“, Дейност 2 „Подготовка на проекти за изменение на свързани законови и подзаконови нормативни актове, вкл. създаване на подзаконов нормативен акт за функциониране на Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството“. Обществената поръчка също е посочена в проектния фиш на Инвестицията по НПВУ.

Предвид настъпили обективни обстоятелства, водещи до отпадане на необходимостта от част от дейностите в обхвата на Техническата спецификация, Страните се споразумяха за следното:

§ 1. Страните приемат, че поради забавяне в изпълнението на дейностите по създаване на Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството, е налице обективна невъзможност за изпълнение в пълен обем на Дейност 2 от Етап III от предмета на договора, поради причини извън контрола на страните и без вина на Изпълнителя.
§ 2. С оглед липсата на изпълнение на дейностите по създаване на Единната информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството, е отпаднала необходимостта в рамките на срока на договора да бъде проведено обществено обсъждане и междуведомствено съгласуване и се намалява обемът на работа по Етап III, Дейност 2, включваща дейности, свързани с отразяване на приетите от МРРБ бележки и предложения, направени в рамките на общественото обсъждане на проектите на нормативни документи по реда на чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове и съгласувателната процедура по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (за случаите, в които това е приложимо) в окончателен вариант на проектите на нормативни актове.
§ 3. Вследствие на намаления обем работа по Дейност 2 от Етап III, договорената цена за изпълнение на Етап III се намалява със сумата от 5 824,40 (пет хиляди осемстотин двадесет и четири евро и четиридесет цента) евро без ДДС, респективно 6 989,28 (шест хиляди деветстотин осемдесет и девет евро и двадесет и осем цента) евро с включен ДДС. Посочената сума представлява стойността на отпадащите дейности.
§ 4. Вследствие на описаните по-горе обективни обстоятелства страните се споразумяват възнаграждението по чл. 3, ал. 1 от договора да бъде намалено със стойността на отпадналия обем работа, посочена в предходния параграф, като същото възлиза на 110 954,67 (сто и десет хиляди деветстотин петдесет и четири евро и шестдесет и седем цента) евро без ДДС, респективно 133 145,60 (сто тридесет и три хиляди сто четиридесет и пет евро и шестдесет цента) евро с включен ДДС. Плащането се извършва при условията и по реда, предвидени в основния договор.
Всички останали клаузи на Договор № РД-02-29-235/25.02.2025 г., които не са изменени с настоящото допълнително споразумение, остават в сила без промяна. Допълнителното споразумение представлява неразделна част от Договор № РД-02-29-235/25.02.2025 г.