SERVICII DE TIPARIRE SI SERVICII DE DISTRIBUIRE A CORESPONDENTEI

Obiectul acordului-cadru constă în prestare servicii de tipărire și servicii de distribuire a corespondenței.

Prin prezenta, având în vedere: a) prevederile Notei de fundamentare nr. T46631/11.05.2026, elaborată de STIMD, prin care se solicită modificarea A.C. prin diminuarea serviciilor de tipărire şi distribuire a deciziilor de impunere şi suplimentarea serviciilor de tipărire și distribuire a notificărilor adresate contribuabililor; b) prevederile A.C. în derulare nr. T6676/21.01.2025 încheiat cu promitentul-prestator format din Asocierea ZIPPER SERVICES S.R.L. – COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ S.A., c) prevederile punctelor 10.1. şi. 10.5. şi 10.6. din acordul-cadru susmenționat cu privire la modificarea acestuia, respectiv: ”10.1. Modificarea acordului-cadru, respectiv a contractelor subsecvente se va putea face doar în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016,.(...).10.5. În situația în care, pe parcursul derulării acordului-cadru/contractelor subsecvente, apare necesitatea altei modificări a acestora, promitentul-achizitor va stabili, înainte de aprobarea și formalizarea efectuării respectivei modificări, dacă aceasta reprezintă o modificare nesubstanțială fără a fi necesară organizarea unei noi proceduri sau o modificare substanțială care ar necesita organizarea unei noi proceduri de atribuire.10.6. Pe durata perioadei de valabilitate a acordului-cadru, părțile au dreptul de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia în limitele dispozițiilor prevăzute de actele normative în vigoare în materie de achiziții publice.”,Considerăm că modificarea acordului-cadru prin diminuarea serviciilor privind tipărirea și distribuirea unui număr de 2.288 de decizii de impunere + plic model C6/C5 (tipărire și operațiuni accesorii) şi prin suplimentarea serviciilor de tipărire și distribuire cu încă 2.500 de notificări contribuabili + plic model C6/C5 (tipărire și operațiuni accesorii) se poate face în temeiul art. 221, alin. (1), lit. f) și alin. (9) din Legea 98/2016.Se precizează că în urma acestei modificări a acordului-cadru, se va modifica valoarea maximă a acordului-cadru prin diminuare cu suma de 7,20 lei fără TVA.Ca urmare a modificării propuse valoarea minimă a acordului-cadru este 145.046,10 fără TVA, respectiv 172.776,86 lei cu TVA, iar valoarea maximă a acordului-cadru este 5.697.188,00 fără TVA, respectiv 6.855.726,42 cu TVA. Modificarea acordului-cadru se va face prin aplicarea prevederilor art. 221, alin. (1), lit. f) și alin. (9) din Legea 98/2016, respectiv:“Art. 221.(1) Contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru pot fi modificate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în următoarele situaţii: (...)f) fără a exista nevoia de a verifica dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la alin. (7) lit. a) -d), atunci când sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:(i) valoarea modificării este mai mică decât pragurile valorice corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1);(ii) valoarea modificării este mai mică decât 10% din preţul contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul contractelor de achiziţie publică de servicii sau de produse, sau mai mică decât 15% din preţul contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul contractelor de achiziţie publică de lucrări;(iii) modificarea nu aduce atingere caracterului general al contractului sau al acordului-cadru în baza căruia se atribuie contractul subsecvent respectiv. ...............(9) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. f), în cazul în care se efectuează mai multe modificări succesive, valoarea modificărilor se va determina pe baza valorii nete cumulate a modificărilor succesive realizate numai în baza lit. f), fără a se lua în calcul şi modificările care nu conduc la majorarea preţului contractului şi fără a se aduce atingere caracterului general al contractului/acordului-cadru....“.S-a decis aplicarea acestor prevederi legale avându-se în vedere totodată și Instrucțiunea 1/2021.Astfel, pentru a se verifica dacă modificarea contractului subsecvent respectă cerințele cumulative impuse de art. 221, alin. 1 lit. f) din Legea nr. 98/2016, s-a avut în vedere dacă aceste clauze de modificare a contractului subsecvent, îndeplinesc următoarele condiții:1)Valoarea modificării este mai mică decât pragurile valorice corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1) - DA.În conformitate cu prevederile art. 9, alin. (3) și alin. (4), secțiunea a 7-a Modificări cu valoare scăzută din Instrucțiunea nr. 1/2021 privind modificarea contractului de achiziţie publică/contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru, valoarea modificării propuse este în sumă de (-)7,2 lei fără TVA fiind astfel mai mică decât pragurile valorice corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea 98/2016. 2)valoarea modificării este mai mică decât 10% din valoarea estimată maximă inițială a acordului-cadru- DA.Valoarea prezentei modificări reprezentând diminuarea acordului-cadru cu suma de 7,2 lei fără TVA, este de 0,000126%, fiind astfel mai mică decât 10% din preţul iniţial al acestuia.Având în vedere toate modificările acordului-cadru până la data prezentei, se precizeaza că valoarea cumulată a tuturor modificărilor astfel cum este precizat la art 9, alin 3 din Instrucţiunea nr. 1/2021 privind modificarea contractului de achiziţie publică/contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru, este de 3.0887% din valoarea totală estimată maximă iniţială a acordului-cadru.3)Modificarea nu aduce atingere caracterului general al acordului-cadru -DA.Modificarea nu aduce atingere caracterului general al A.C. menținându-se obiectivele principale urmărite de instituție în calitate de autoritate contractantă la realizarea achiziției inițiale, obiectul principal al acesteia și drepturile și obligațiile principale, inclusiv principalele cerințele de calitate și performanță.Se clarifică faptul că prin această modificare se diminuează valoarea totală maximă estimată a acordului-cadru.Având în vedere aspectele susmenționate considerăm că acordul-cadru poate fi modificat, modificarea realizându-se în temeiul art. 221