Sähköisen asioinnin alustan tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelut

Oikeusrekisterikeskus on tehnyt 1.6.2020 sopimuksen dnro 115/07.02/2019 CGI Suomi Oy:n kanssa sähköisen asioinnin alustan ja asiointipalvelujen tuki-, ylläpito- ja kehityspalveluista (”SAMPO”). Hankinnan kokonaisarvo neljälle vuodelle laskettuna (alv 0 %) on ollut n. 704 000 euroa. Sopimuskauden aikana Oikeusrekisterikeskuksella on ilmennyt tarve siirtää SAMPO pilvipohjaiseen käyttöpalveluun.

Pilvipohjainen käyttöpalvelu on muodostunut sopimuskauden aikana tarpeelliseksi tavaksi järjestää käyttöpalvelut kustannustehokkaimmalla tavalla. Käyttöpalvelu hankitaan alkuperäisen sopimuksen mukaisesti hankintayksikön muihin sopimuksiin perustuen, mutta muutos edellyttää tiettyjä lisätilauksia sovellustoimittajalta sopimuksen lisävastuiden kattamiseksi.

Pilvisiirto voidaan perustella hankintalain (1397/2016) 136.2 § 2 kohdan mukaisesti. Sopimuskumppanin vaihtaminen tai rinnakkaisen sopimuskumppanin käyttäminen ei ole tässä tapauksessa teknisistä ja toiminnallisista syistä mahdollista, ja se aiheuttaisi merkittävää haittaa ja kustannusten huomattavaa päällekkäisyyttä hankintayksikölle.

Lisätöitä ei ole teknisesti järkevä toteuttaa toisen sopimuskumppanin kanssa, ja hankintayksikön kannalta ei ole kustannustehokasta siirtää pilvipohjaisen käyttöpalvelun käyttöönottoa siihen asti, kunnes siirto ja sen jälkeiset ylläpito- ja kehityspalvelut on kilpailutettu sekä transitioitu kilpailutuksessa valittavalle toimittajalle. Pilviympäristön ylläpidon hankinta toiselta toimittajalta ei ole käytännössä teknisestä syystä mahdollista, ja tällaisen monitoimittajaympäristön ylläpito aiheuttaisi merkittävää haittaa tilaajalle. Tällaisesta menettelystä aiheutuisi hankintayksikölle huomattavasti suurempaa taloudellista haittaa kuin mitä etua kilpailuttamisella olisi saavutettavissa. Muutos on arvoltaan hankintalain 136 § 3 momentin mukaisten rajojen mukainen ja lisähankintana tilattavien töiden ennakoitu vuosiarvo on noin 10 000 €.

Pilvipohjainen käyttöpalvelu on muodostunut sopimuskauden aikana tarpeelliseksi tavaksi järjestää käyttöpalvelut kustannustehokkaimmalla tavalla. Käyttöpalvelu hankitaan alkuperäisen sopimuksen mukaisesti hankintayksikön muihin sopimuksiin perustuen, mutta muutos edellyttää tiettyjä lisätilauksia sovellustoimittajalta sopimuksen lisävastuiden kattamiseksi.

Lisätöitä ei ole teknisesti järkevä toteuttaa toisen sopimuskumppanin kanssa, ja hankintayksikön kannalta ei ole kustannustehokasta siirtää pilvipohjaisen käyttöpalvelun käyttöönottoa siihen asti, kunnes siirto ja sen jälkeiset ylläpito- ja kehityspalvelut on kilpailutettu sekä transitioitu kilpailutuksessa valittavalle toimittajalle. Pilviympäristön ylläpidon hankinta toiselta toimittajalta ei ole käytännössä teknisestä syystä mahdollista, ja tällaisen monitoimittajaympäristön ylläpito aiheuttaisi merkittävää haittaa tilaajalle. Tällaisesta menettelystä aiheutuisi hankintayksikölle huomattavasti suurempaa taloudellista haittaa kuin mitä etua kilpailuttamisella olisi saavutettavissa.