Saarijärven kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut v. 2027-2030 + optiovuodet 2031-2032 sekä tarkastuslautakunnan valmistelutehtävät vastaavalta ajalta Saarijärven kaupunki pyytää tarjouksia kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalveluiden ja tarkastuslautakunnan valmistelupalveluiden hankinnasta tämän tarjouspyynnön mukaisesti.
Tarkastuspalvelulla tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä ensisijaisesti kuntalain 14. luvun 122 §:n mukaisen julkisen hallinnon ja talouden tilintarkastuksen (JHT -tilintarkastuksen) suorittamista Saarijärven kaupungissa vuosina 2027-2030. Lisäksi tarjouspyyntöön sisältyy optio tilikausien 2031 ja 2032 tarkastuksesta.
Tarjousta pyydetään seuraavista palveluista:
• kuntalain mukainen tilintarkastus (JHT vastuullinen tilintarkastaja ja avustava tarkastaja)
• tarkastuslautakunnan toimintaan liittyvät valmistelutehtävät
• kuntakonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastus ja EU projektitarkastus
• muut pienimuotoiset tarkastus-/asiantuntijapalvelut
JHT — tarkastuspäivien ja avustavan tarkastajan päivien lukumäärä, tilaajan arvio tarkastuksen laajuudesta:
Kuntalain mukainen JHT — tarkastuksen laajuus, josta tarjous pyydetään, ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on yhteensä 24 tarkastuspäivää/tarkastettava vuosi, josta vastuunalaisen JHT — tarkastajan päiviä on 13 päivää/tarkastettava vuosi ja avustavan tarkastajan päiviä on 11 tarkastuspäivää / tarkastettava vuosi. Yksi tarkastuspäivä on 7,5 tuntia. Tilintarkastuskertomuksen lisäksi edellytetään, että tarkastaja antaa vuodessa vähintään kaksi (2) kirjallista väliraporttia tarkastuslautakunnalle.
Arvio tarkastuslautakunnan valmistelutyön määrästä:
Tarkastuslautakunta pitää keskimäärin 10 kokousta vuodessa, kokouksen kesto on keskimäärin 5 tuntia/kokous. Kokousten ja arviointikertomuksen valmistelutehtävien laajuus, josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on 10 päivää vuodessa. Valmistelutyö otetaan mukaan tarjousten vertailuun.
Kuntakonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastus:
Saarijärven konserniohjeen mukaisesti tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kaupungin tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tytäryhteisöjen yhtiökokoukset tekevät osaltaan erilliset päätökset tilintarkastajan valinnasta huomioiden mitä kuntalaissa on tilintarkastajan valinnasta säädetty ja kunnan konserniohjeessa määrätty.
Kaupungin konserniin kuuluu kuusi (6) tytäryhtiötä. Kilpailutettava tilintarkastuspalvelu tulee olla käytettävissä myös sopimuskauden aikana mahdollisesti syntyvillä uusilla tytäryhteisöillä.
Kaupungin tytäryhteisöt:
SSYP Kiinteistöt Oy
Saarijärven seudun ravitsemispalvelut SaaSeRa Oy
Saarijärven Kaukolämpö Oy
Kiinteistö Oy Saarijärven Kotikonnut
Kiinteistö Oy Saarijärven Virastotalo
Kiinteistö Oy Saarijärven Museotalo
Palvelu pitää sisällään hyvän tilintarkastuksen edellyttämän laajuuden jokaista tilikautta kohden. Arviona kaikkien tytäryhtiöiden tarkastuspäivistä on yhteensä 20 päivää/tarkastusvuosi, mutta tarkastuspäivien määrä tarkentuu vuosittain tarkastussuunnitelmassa. Tarkastuspäiväksi katsotaan 7 tuntia 30 minuuttia/päivä, johon ei sisälly matka-aikoja.
Tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelut otetaan mukaan tarjousten vertailuun.
Muut tarkastus-/asiantuntijapalvelut:
Muut tarkastus-/asiantuntijapalvelut voivat pitää sisällään mm. lainopillista palvelua ja neuvontaa, hankelausuntoja sekä muita tilaajan erillisiä, pienimuotoisia lisätoimeksiantoja ja asiantuntijapalveluiden hankintaa tietyissä erikseen annetuissa toimeksiannoissa.
Palvelun tarve vaihtelee sopimuskauden aikana, näin ollen tarjouspyynnössä ilmoitetut palvelutarpeen määräarviot eivät sido Tilaajaa.
JHT — tarkastajan, avustavan tarkastajan ja tarkastuslautakunnan valmistelijan käytettävissä olevat palvelut tarkastettavassa kohteessa:
Ostaja osoittaa tarjoajalle työpisteet Saarijärven kaupungintalon tiloissa. Ostaja vastaa näistä kustannuksista. Tarkastuslautakunnan valmistelijalla on mahdollisuus käyttää apunaan kaupungin toimistohenkilökuntaa tarkastuslautakunnan kokousjärjestelyihin, kopiointiin, postitukseen ja muihin vastaaviin rutiiniluonteisiin avustaviin työtehtäviin.
Sovitusti tarjouspyynnön mukaiset talouden ja hallinnon tarkastuspalvelut voi suorittaa osin etäyhteyksin.
Hankinta tehdään julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukaisesti. Hankinta toteutetaan avointa menettelyä noudattaen. Tarjous tulee laatia suomen kielellä ja hankintaprosessi on kokonaisuudessaan suomenkielinen.,