Landwirtschaftsförderung 2027 – Entwicklungslizenzen Agrarcontent (DELTA)

Die Helaba hat die IT-Dienstleistungen für die Landwirtschaftsförderung derzeit an die Firma IBYKUS AG für Informationstechnologie (nachfolgend „IBYKUS“ oder „AN“) als Generalunternehmer vergeben. Der bestehende Vertrag zwischen der Helaba (nachfolgend „AG“) und der IBYKUS über die datenverarbeitungstechnische Abwicklung und Betreuung der Agrarförderung endet durch Zeitablauf zum 31.12.2026. Vor diesem Hintergrund bereitet die Helaba die Vergabe der IT-Dienstleistungen zur Sicherstellung der Landwirtschaftsförderung ab dem Jahr 2027 vor bzw. führt entsprechende Vergabeverfahren durch. Im Rahmen dieser Ausschreibungen erfolgt ein Wechsel vom bisherigen Generalunternehmermodell auf ein Multi-Provider-Modell. Die bisher zentral vom Generalunternehmer IBYKUS erbrachten Leistungen werden dabei aufgeteilt und zum überwiegenden Teil über sechs fachlich abgegrenzte Lose im Wettbewerb ausgeschrieben. Das Los 3 betrifft dabei das förderWERK und das berichtsWERK. Betroffen ist unter anderem die Pflege und die Entwicklung der zentralen Fachanwendungen für alle Backoffice Funktionalitäten auf Basis SAP S/4HANA. Kernbestandteile sind die Vorgangsbearbeitung zur Durchführung von Verwaltungskontrollen und Auszahlungsbeauftragung sowie die rechtssichere Erstellung von Bescheiden. Das dem förderWERK zu Grunde liegende DELTAFramework sowie der AGRAR-Content sind von der IBYKUS AG entwickelte Anwendungs- und Entwicklungsframeworks zur Realisierung modularer Fach- und Unternehmensanwendungen. Das gegenwärtig genutzte IT-System wurde über Jahre hinweg von der IBYKUS entwickelt, implementiert und fortlaufend betreut.
Die Nutzungsrechtesituation für das DELTAFramework und den Agrar-Content an diesem IT-System ist zwischen den Parteien umstritten. Mit der vorliegenden Beschaffung ist beabsichtigt, dass die Helaba von der IBYKUS sog. Entwicklerlizenzen erwirbt. Durch diesen Erwerb verfolgt die Helaba das Ziel, mit Blick auf den Agrarcontent das Recht zur Neuentwicklung auf Basis von DELTA und/oder dem Agrarcontent a durch Dritte zu ermöglichen. Die DELTA-Entwicklung darf betrieben und genutzt werden. Eine Weiterentwicklung des Agrarcontents im engeren Sinne sowie eine Veräußerung oder Weitergabe an Dritte bleiben untersagt. Voraussetzung für die Nutzung dieser Entwicklerlizenz durch Dritte ist eine vorherige Schulung mit Zertifizierung bei und durch IBYKUS. Für die Wartung von DELTA und dem Agrarcontent bleibt die IBYKUS zuständig. Dafür sollen entsprechende Pflege- und Entwicklungsleistungen entsprechend der oben genannten Ausführungen beschafft werden.