Qiagen kittien ja tarvikkeiden hankinta

Qiagen kittien ja tarvikkeiden hankinnan kohteena on Luonnonvarakeskuksella käytössään oleviin Qiagen-laitteisiin (QIAcube / QIAcube HT / QIAculty One) hankittavat tarvikkeet. Tarvikkeet ovat mm. DNA:n ja RNA:n eristyskittejä, putkia, pipetinkärkiä, reagensseja ja pieniä varaosia. Tämän lisäksi hankinnan kohteena on myös kittien hankinta Luonnonvarakeskuksen tutkimushankkeille, joissa tutkimustulosten vertailukelpoisuuden vuoksi on käytettävä määriteltyjä kittejä ja eristysprotokollia.

Toimittajaksi hankintaan on valittu QIAGEN Finland, filial av QIAGEN AB (jäljempänä ”toimittaja” tai ”Qiagen”).

Teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan hankintalain (1397/2016) 40 § 2 momentin 2 kohdan mukaisesti. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Tarkemmat perustelut suorahankinnalle

Luonnonvarakeskus järjesti kesällä 2024 markkinakartoituksen selvittääkseen markkinoita ja potentiaalisia toimittajia organisaatiollemme hankituissa QIAcube, QIAcube Connect, QIAcube HT ja QIAcuity One 5-plex laitteistoissa käytettäville kiteille ja niiden oheistarvikkeille.

Markkinakartoituksen perusteella edellä mainittuihin laitteistoihin käy sellaisenaan vain Qiagenin toimittamat kitit ja oheistarvikkeet. Qiagen omaa oikeudet omiin laitteistoihinsa sekä toimittamiinsa kitteihin ja oheistarvikkeisiin. Muiden valmistajien kittien käyttäminen vaatisi markkinavuoropuhelussa saatujen tietojen perusteella huomattavan määrän lisätyötä, kuten kittien ohjelmointeja ja niiden validointeja. Luonnonvarakeskukselta puuttuu tähän vaadittava osaaminen ja resurssit, eikä kyseisten toimenpiteiden suorittaminen ostopalveluna ole taloudellisesti ja laitteistojen käyttötarkoitus
huomioiden järkevä vaihtoehto. Kyseisten toimenpiteiden toteuttamiskelpoisuudesta ja toimivuudesta ei ole ylipäätään varmuutta laitevalmistajalta ja markkinavuoropuhelusta saatujen alan toimijoiden kannanottojen perusteella ja Qiagenin laitteistoihin kohdistuvat immateriaalioikeudet huomioiden. Muiden kuin laitevalmistajien omien kittien ja niiden oheistarvikkeiden käyttö sisältää myös riskin Luonnonvarakeskuksen hankkimien laitteistojen toiminnan ja takuun voimassaolon vaarantumisesta.

Luonnonvarakeskuksen pitkäaikaisissa, vuosittain toistuvissa analyyseissä on lisäksi välttämätöntä käyttää samoja menetelmiä tulosten historiallisen vertailukelpoisuuden, luotettavuuden, toistettavuuden ja tasalaatuisuuden varmistamiseksi. Lisäksi tällä hetkellä käynnissä olevien Luken tutkimusprojektien eristysprotokollia, mukaan lukien kitit, ei voi vaihtaa kesken projektin, niin ettei tulosten vertailukelpoisuus vaarannu.

Osassa kansainvälisen yhteistyön tutkimusprojekteja on myös pakottavasti määritelty, mitä kittejä ja eristysprotokollia tutkimusprojektissa on käytettävä, jotta kaikkien eri valtioista tutkimusprojektiin osallistuvien organisaatioiden tulokset olisivat täysin vertailukelpoisia. Luonnonvarakeskus ei tällöin voi yksipuolisella päätöksellään hankkia muiden valmistajien tuotteita.

Hankinnalle toimittajalta ei ole järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja, sillä muiden valmistajien tuotteet eivät ole edellä mainitusti yhteensopivia Luonnonvarakeskuksessa käytössä olevien Qiagen laitteiden kanssa ilman lisäkustannuksia ja aikaa vaativia ohjelmointeja ja niiden validointeja. Lisäksi vertailtavuuden säilyminen on erittäin tärkeässä asemassa tutkimustulosten luotettavuuden kannalta. Vertailukelpoiset analyysit eli tulosten luotettavuus ovat tärkeässä osassa myös julkaistaessa tuloksia tieteellisissä julkaisuissa.

Suorahankinnan ehtojen markkinaehtoisuus

Suorahankinta ei muodosta SEUT 107 artiklan kieltämää valtiontukea, sillä suorahankinnasta toimittajalle suoritettava korvaus on markkinaehtoinen. Suorahankinnan hinnoittelu perustuu toimittajan yleisesti soveltamiin hinnastoihin.